2024年,西安市市场监管局深入贯彻市场监管总局及省局的决策部署,积极构建公示、约束、分类、承诺、修复、共用“六位一体”的全新工作机制,聚力打造企业自治、行业自律、政府监管、社会监督四位一体的共治新格局,推动市场监管领域信用体系建设迈上新台阶,被市场监管总局表彰为“企业信用监管数据质量全面提升行动表现突出集体”。

公示即监管
夯实信息归集基础
依托国家企业信用信息公示系统(陕西),及时归集并公示企业注册登记、行政许可、经营异常、严重违法失信、行政处罚、抽查检查等信用信息,累计公示信息达1.3亿余条。同时,通过强化年报公示制度,采取分阶段宣传、提醒、催报等措施,有效提升年报公示率和数据质量。2024年,全市企业年报公示率达到93.02%,连续三年稳定在91%以上。
约束即惩戒
警示效力持续提升
依法规范经营异常名录和严重违法失信名单管理,建立信用监管机构牵头,执法办案机构、法制机构和业务主管机构等多部门分工明确、相互配合、齐抓共管的联动机制。2024年,依法对违反市场监管部门法律、行政法规,受到较重行政处罚的54户次企业,列入严重违法失信名单,并在行政许可、政府采购、工程招投标、荣誉称号授予等方面,对严重违法失信企业严格限制或禁入。同时,将信用修复作为完善守信激励和失信惩戒机制的重要环节,开通网上、掌上信用修复渠道,办理企业经营异常名录移出信用修复13,489户次,积极指导扶持失信主体重塑信用、重返市场。
监管即服务
分类抽查机制融合加速
将全市企业按照信用风险等级分为四类,并差异化确定抽查比例和频次。对A、B类企业实行“无事不扰”原则,抽查比例严控在10%以内;对C类企业重点关注,抽查比例不低于30%;对D类企业严格监管,抽查比例和频次最高可达100%。这一机制有效减少了多头检查、重复检查对企业造成的负担。全年共完成抽查检查43,650户,西安市“双随机”指标在全省营商环境评价中连续三年位列第一。
共享即共治
信用信息应用全面拓展
积极推进企业信用信息共享应用,推动构建协同监管、部门协作、社会共治的监管格局。通过“西安市场监管”微信公众号等平台,开展“信用监管微课堂”活动,围绕公示系统、异常名录、严重违法失信、年度报告、风险分类+双随机、信用信息报告应用等方面,积极宣讲信用监管法规政策。精心组织12个行业主管部门、11家金融机构、35家行业协会开展信用提升联合行动,有效提升经营主体的信用意识和守信水平。同时,广泛组织开展“百日送法入户”活动,建立实施“一业一册”告知制度,制定19类117项合规经营事项清单,引导经营主体恪守诚信、践诺履约,“知信、守信、用信”。
(西安市局供稿)