7月8日,全国市场退出工作推进会在新疆乌鲁木齐市召开,陕西省市场监管局围绕依法推进强制注销作交流发言。
长期未经营或停止经营企业和个体工商户市场退出,是提升资源配置效率、激发经营主体活力的重要途径,有助于节约行政监管成本、司法成本和社会管理成本,有效释放行政资源,进一步推动经济高质量发展。
陕西省市场监管局深入贯彻落实国务院和总局关于完善经营主体退出机制的决策部署,将强制注销工作作为优化市场生态的重要抓手,坚持积极探索、先行先试,依法规范、稳慎实施,助力全省营商环境不断优化。一是提前布局,以充分准备赢得工作主动。在国家层面制度出台前,陕西即着眼长远,联合人社、税务等部门率先开展强制注销试点工作,在制度设计、程序规范、部门协同等方面积累了丰富经验,国家政策法规出台后,第一时间对标衔接、高效推进落实,为工作全面铺开赢得了主动。二是数据赋能,以科学方法确保一体推进。强化数据运用,通过建立全省统一的“拟强制注销公司库”并实行动态管理,定期向各地推送工作提示,确保各地在统一标准、统一名录下同步推进,实现全省“一盘棋”。三是分类施策,以精准治理促进市场退出良性循环。坚持因企施策、分类处置,对仍有经营意愿的帮助其修复信用、恢复经营,对无经营意愿的引导其主动退出,对符合强制注销条件的依法按程序推进,推动形成进退有序的市场退出格局。四是府院联动,以司法协同破解强制退出堵点。指导汉中市局联合法院、行政审批等部门,探索公益清算强制退出新模式,建立“筛选—立案—清算—注销”全链条流程。将清算费用纳入破产专项基金保障,建立常态化会商机制,破解财产核查、债务处理等难题。首批“僵尸企业”公益清算已全部终结,部分完成注销。
下一步,陕西省市场监管局将持续在制度完善、程序规范、风险防控、服务优化上发力,推动形成资源配置合理、市场规范有序的良好局面,为优化全省营商环境、服务高质量发展提供有力支撑。
(信用监管处供稿)