各有关单位：

为贯彻落实《中华人民共和国标准化法》《国家标准化发展纲要》，依据《国家标准化管理委员会关于建立实施强制性标准实施情况统计分析报告制度的意见》，按照国家标准化管理委员会《关于开展2026年强制性国家标准实施情况统计分析工作的通知》（国标委发〔2026〕43号，以下简称《通知》）要求，结合我省产业发展、标准化工作实际，现就全省开展2026年强制性国家标准实施情况统计分析工作通知如下：

一、统计分析对象

《通知》所列《电动自行车用充电器安全技术要求》《信息技术 中文编码字符集》《信息安全技术 网络安全专用产品安全技术要求》《平板玻璃》《液化石油气钢瓶》《液化石油气瓶阀》《生活饮用水卫生标准》《饲料添加剂第9部分：着色剂β,β-胡萝卜素-4,4－二酮（斑蝥黄）》《饲料添加剂第10部分：调味和诱食物质大蒜素》《危险化学品仓库储存通则》《便器冲洗阀水效限定值及水效等级》的11项强制性国家标准

和重点关注的《汽车用制动器衬片》《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》2项强制性国家标准（见附件1）。

二、统计分析内容

按照产品、过程、服务类标准差异化要求，全面开展六大维度统计分析，指标设置兼顾定量数据与定性研判，内容包括但不限于：

（一）标准执行情况分析

量化测算标准执行率以及产品、过程和服务达标率，梳理全省企业整体落实标准现状；梳理市场准入、项目审批、监督抽查、行政执法、法律法规与产业政策引用、司法采信等环节标准落地情况；统计检验检测、认证、鉴定机构日常业务中对标准的应用频次、覆盖范围；调研企业、行业从业者、社会公众对标准内容、实施要求的认知普及程度。

（二）标准适用性分析

研判标准适用范围与当前我省产业发展阶段匹配度，排查新能源、新材料、新业态、新工艺未被标准覆盖的空白领域；核查标准技术指标是否存在老化、限值偏低、缺失关键管控要求等问题；梳理标准规范性引用文件现行有效性，配套检测方法标准是否同步更新；比对国际、国外先进技术法规、标准，研判国内指标先进性、一致性，评估标准对我省产业国际竞争力的支撑作用；核查技术条款表述清晰度、配套检测手段完备性。

（三）标准协调性分析

比对本强制性国标与其他强制性国标核心技术指标是否冲突、不统一；核查配套推荐性标准、试验方法标准、行业规范的支撑匹配情况；梳理标准与现行法律法规、地方政府规章、产业扶持政策衔接一致性，排查矛盾条款。

（四）标准实施制约因素分析

聚焦未达标主体、不合格产品，从设计方案、生产工艺、设备装备、原材料、检测能力、人员专业水平、标准理解程度、改造投入成本八大维度拆解达标难点；分类形成可落地的整改、扶持、政策配套措施建议。

（五）标准实施成效分析

全部指标对比标准实施前基准数据、2025年度最新数据开展前后对照分析，分三类效益量化评估。经济效益：产品合格率提升、行业营收/利润变化、技改投资拉动、生产效率、自主品牌市场占有率、出口贸易、产业集中度、技术升级等定量指标；社会效益：群众满意度、就业吸纳、消费投诉降幅、安全事故及伤亡数量变化、公共服务均等化提升等；生态效益：污染物减排、碳排放下降、水/电/原材料节约、区域环境质量改善等量化数据。

（六）标准实施问题专项梳理

同步汇总标准文本自身缺陷、实施配套短板、监管执行堵点、企业落地困难，分类型建立问题台账，同步提出标准修订、政策完善、强化宣贯监督的对应举措。

三、统计分析方法

（一）标准资料及实施信息收集

1.标准资料收集

（1）标准正式文本及编制说明；

（2）该标准配套标准的最新情况；

（3）所属领域的标准体系；

（4）国际或发达国家(区域)的最新技术法规、标准；

（5）推动标准实施的有关法律法规、规划、政策和标准文件，如强制性产品认证实施细则、产品质量监督抽查实施细则；

（6）与标准实施相关的检测实验室、认证机构清单；

（7）与标准实施相关的技术工艺材料清单。

2.标准实施信息收集

（1）市场准入数据，如强制性产品认证、生产许可、备案；

（2）监督执法数据，如国家或地方产品质量监督抽查、执法机构的行政处罚；

（3）检测机构的检测数据；

（4）认证机构的现场检查数据；

（5）标准化试点单位实施标准的数据；

（6）标准组织起草部门、政府有关部门、标准化技术委员会、行业协会、统计分析点、国家技术标准创新基地等组织的标准宣贯数据，形成标准实施宣贯情况清单；

（7）全国标准信息公共服务平台的标准实施信息反馈数据；

（8）国际或国外政府、机构或企业反馈的标准实施数据。

（二）问卷调查

面向企业等标准实施主体和消费者开展问卷调查，获取强制性国家标准实施情况的第一手数据。

1.企业等标准实施主体问卷调查

在问卷设计时，可根据实际情况，科学设置实施成效(经济效益、社会效益、生态效益)方面的指标。

研究确定有代表性的企业、检验检测和认证机构、社会团体、实施监督部门等实施主体，开展问卷调查和实地调研。面向企业问卷调查时，调查对象应覆盖不同区域、不同类别、不同规模，调查企业的数量可根据实际情况确定，一般情况下不少于行业企业总数的10%或不少于50家企业，行业企业总量少于50家的全部纳入问卷调查范围。

2.消费者问卷调查

对于产品或服务类强制性国家标准，可同步开展消费者问卷调查，收集消费者在购买、使用产品过程中对标准的了解情况。一般情况下，调查消费者的数量应不少于1000人，调查方式可采用网络调查、电话调查等。对于用户为非消费者的产品，比如个体防护装备、社会公共安全产品，调查用户的数量应不少于100个。

（三）座谈调研

针对标准适用性、协调性及实施制约因素等，与实施监督部门、组织起草部门、标准化技术委员会、行业协会、检测认证机构、企业代表开展座谈，重点调研内容包括但不限于：

1.标准所处领域、行业、产业链的发展现状和趋势，当前行业出现的新情况、新问题、新需求，标准适用范围的全面性和匹配度；

2.标准总体实施情况和存在的问题；

3.标准实施前后行业发展的变化，取得的主要成效；

4.未达标企业面临的主要困难，以及制约因素；

5.标准体系建设及改进情况；

6.标准技术指标覆盖的全面性，技术要求的先进性、合理性；

7.与标准实施相关的配套标准情况；

8.与标准相关的法律法规、部门规章或产业政策的新制定或修订情况；

9.对强化标准实施或更新升级的措施建议。

（四）数据分析

针对标准实施信息收集、座谈调研和问卷调查获得的数据，充分考虑行业特点、领域特色和产业集群等情况，重点针对标准的执行情况、达标情况、实施成效以及标准的适用性、协调性、标准实施制约因素等开展分析。

1.定量分析

重点围绕执行达标情况以及实施成效等方面开展定量分析。

（1）执行情况。主要通过座谈调研、问卷调查等方式获取执行该标准的企业数量情况，可采用执行该标准的企业数量占受调查企业数量的比例反映标准执行情况。

（2）达标情况。主要通过座谈调研、问卷调查、监督抽查等方式获取满足该标准的企业(或产品)数量情况，可采用满足该标准的企业(或产品)数量占调查企业(或产品)数量的比例反映达标情况，也可直接采用国务院有关部门或政府有关部门发布的监督抽查数据反映达标情况。

（3）实施成效。结合标准实施信息收集、座谈调研、问卷调查获取的数据，针对具体指标，重点评估标准实施取得的经济效益、社会效益和生态效益，并将标准实施前数据和实施后的最新数据作对比分析。

2.定性分析

定性分析重点围绕标准的适用性、协调性、标准实施制约因素等不易量化指标开展，识别标准在实施和技术内容方面存在的问题，并提出强化标准实施、更新升级标准、完善配套标准等方面的意见建议。

（1）标准适用性方面。结合收集到的标准资料、标准实施信息以及座谈调研、问卷调查获取的有关信息，重点识别标准适用范围、技术内容、配套标准等方面存在的问题。

（2）标准协调性方面。结合座谈调研、现场调研获取的有关信息，重点分析该标准与相关法律法规、部门规章、产业政策、其他强制性标准的协调性配套性情况，识别不协调不一致方面的问题。

（3）标准实施制约因素方面。梳理市场准入、监督执法、缺陷产品召回、检测认证等方面数据，获取不达标的企业名单。通过座谈调研、现场调研、问卷调查等方式，识别导致企业或产品未达标的主要原因和因素。

（五）数据质量控制

为保证统计分析结果的质量，在数据收集和统计分析时，应确保数据的代表性、准确性、时效性和安全性。

1.数据的代表性。样本数据应覆盖陕南、陕北和关中等不同区域或者本地区内的主要产业集聚区。原则上应包括大型、中型、小型、微型等不同规模企业的数据，以及国企、民企、外资企业等不同类型企业的数据；

2.数据的准确性。在数据收集、数据录入、数据分析全过程中，应确保数据的准确无误，做到采集过程规范、数据来源可追溯、录入已核对、报告已审核。

3.数据的时效性。原则上标准实施成效数据应为标准实施以来的数据，包括上一自然年度的最新数据；来自不同企业的数据应为同一年度的数据。

4.数据的安全性。应建立保障数据安全的制度机制，对采集到的数据进行专门存储、安全通道传递，提高数据流动的安全性。

四、统计分析报告

在获取标准执行情况、适用性、协调性、制约因素、实施成效等方面信息及数据的基础上，经过统计分析，形成强制性国家标准实施情况统计分析报告，并确保报告内容全面、数据充实、重点突出、问题精准、建议可操作。统计分析报告内容主要包括强制性国家标准实施情况总体评估以及具体实施效果、存在的问题、改进建议等（内容框架见附件2）。

五、工作要求

（一）各承担单位主要负责人牵头，固定专职人员负责本次统计分析，统筹行业资源扩大调研覆盖面，客观真实反映全省强制性国标落地现状，确保报告真实、有效、具备行业借鉴价值。

（二）分阶段开展资料收集、问卷调研、座谈走访、数据分析、报告撰写，省局将组织行业专家分批次开展材料预审、项目验收，对数据缺失、分析浅薄、问题提炼不精准的报告予以退回重编。

（三）调研、数据采集过程严格落实数据安全、企业信息保密要求，不得泄露企业经营、检测涉密数据；严禁篡改、虚构调研数据。

（四）各承担单位须于2026年11月10日前完成全套报告、附表、原始调研数据整理，加盖单位公章后，纸质版+电子版同步报送陕西省市场监管局标准处，电子版请发至348227086@qq.com。联系人：张曼莉,联系方式:029-86138366。

附件：1.2026年开展统计分析的强制性国家标准清单

      2.强制性国家标准实施情况统计分析报告

陕西省市场监督管理局

   2026年8月3日

附件1

2026年开展统计分析的强制性国家标准清单

附件2

强制性国家标准实施情况统计分析报告

标准名称及标准号：                           

标准组织起草部门：                           

统计分析机构名称：                           

年   月   日

基本信息

一、基本情况

(一)标准基本概况

(二)行业或领域发展情况

(三)统计分析过程

(四)数据收集情况

二、标准实施情况统计分析

(依据各类信息的汇总梳理、调查问卷的整理分析，结合行业领域情况开展具体分析)

(一)标准执行情况分析

(二)标准适用性分析

(三)标准协调性分析

(四)标准实施制约因素分析

(五)标准实施成效分析

三、标准存在的问题

结合统计分析结果，分析标准实施过程中存在的主要问题，包括实施方面存在的问题，以及标准本身存在的问题等。

四、统计分析结论及建议

(一)统计分析结论和主要成效

(二)标准实施的主要做法和亮点

(三)下一步工作建议

五、附表

见附表1－5。

附表1

标准实施宣贯情况清单

附表2 

引用标准的法律法规和推动标准实施的政策清单 

附表3 

标准在检验、检测、认证或鉴定等机构的应用 

附表4 

标准适用性、协调性及实施存在的问题清单 

附表5 

针对问题清单的标准化服务清单