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认真落实“一组一策”工作部署动真碰硬治理检验检测领域突出问题

  发布时间:2024-08-07 11:53:57  

今年以来,驻省市场监管局纪检监察组认真落实省纪委三次全会关于“一组一策”工作部署和兴宁书记具体要求,紧扣综合监督单位主责主业,推动省市场监管局深入开展全省检验检测领域突出问题专项治理,通过监督一个事项、发现一类问题、规范一个领域,系统治、治系统的综合效能初步彰显截至目前,全省市场监管部门集中检查检验检测机构411家,责令整改60家,立案调查12件,取消检验检测资格2家,完善监管制度机制7项,驻局纪检监察组初核检验检测领域案件4件,立案2件,给予党政纪处分1人。

做实“四项举措”,精准调研选题。一是全面调研摸底。成立调研工作小组,通过座谈了解、实地走访、廉政谈话、调阅“12315”消费者投诉举报平台相关数据等方式,对制约市场监管工作高质量发展的突出问题进行调查研究和深度分析,发现检验检测领域行风问题较为突出,严重干扰正常市场秩序,损害市场监管部门社会公信力,亟需整顿治理。二是综合分析研判。紧密结合驻局纪检监察组近年来监督执纪问责情况和省市场监管局行政执法、查办案件情况,发现检验检测领域违规违纪违法问题占比较高,我省检验检测机构弄虚作假、不正当竞争、违规经营等问题表现突出,市场监管工作人员监管执法不到位、行政审批不规范、“只收费不检测”,以及吃拿卡要等问题现实存在,必须在专项治理中予以高度关注。三是深入沟通研商。驻局纪检监察组组长康红就调研走访、分析研判情况,多次与省市场监管局党组沟通会商、专题研商,达成工作共识,建议省市场监管局聚焦检验检测领域突出问题,强化监管、完善机制、促进改革,推动我省检验检测行业健康有序发展。四是发送工作建议。坚持目标导向、结果导向,向省市场监管局党组发送《关于建议开展检验检测领域突出问题专项治理的函》,商请局党组在全省系统开展检验检测领域突出问题专项治理,着力解决检测检测领域市场乱象,大力营造公平公正、诚实守信的市场环境。

贯通“两个责任”,监督监管融合。一是两个《方案》明任务。督促指导省市场监管局制发《全省检验检测领域突出问题专项治理实施方案》,以社会关注度高、风险问题突出的食品、环境、建材、机动车等检验检测领域为重点,聚焦检验检测机构、市场监管部门、行业协会三个主体8大类突出问题深入排查、分类施治。驻局纪检监察组同步制定《监督方案》,聚焦责任落实、任务推进、监管执法、行纪衔接、综合治理等5项监督重点,明确监督举措,高质高效推进。二是协调联动抓推进。定期向省纪委监委请示汇报,积极加强与省市场监管局党组沟通会商,建立“联合行动提前沟通、重要情况实时通报、问题线索及时移送工作机制,确保同轴共转、协同发力。支持协助省市场监管局召开专项治理推进会、整顿会,与省纪委第三监督检查室“室组联动”督导全省食品安全抽检监测廉政教育工作,适时调度、跟进督导,形成齐抓共管、合力共治工作格局。三是动真碰硬抓督导。成立监督检查组,采取列席会议、听取汇报、查阅资料、实地督导、一线察访等方式,全程跟进、全面掌握专项整治工作推进情况,确保专项治理责任落实到位、工作推进到位、任务完成到位。将专项整治作为年度下沉调研监督重点,6次深入相关职能处室和省产品质量检验研究院问详情、问题督整改,督促严格对标专项治理目标任务,压实责任、强化整改、举一反三、系统施治,着力从根本上解决问题。四是创新方式强监督。紧扣“探索建立作风问题观测点和直通车”工作要求,选取部分检验检测企业,建立第一批优化营商环境暨行风“监测点”,开辟“绿色通道”、主动“上门问需”、集中“座谈问效”,全方位、多渠道了解市场监管部门在监管执法、服务企业、廉洁从政等方面存在的突出问题,督促省市场监管局强化监管执法、改进作风行风,为检验检测企业高质量发展提供良好发展环境。

聚焦“三个重点”,推动标本兼治。一是强化典型案件警示震慑。协助召开全省检验检测机构专项治理整顿会,通报全国、全省查处的检验检测领域违纪违法典型案件,警示公职人员和检验检测机构严明纪律规矩、严守底线红线。督促省市场监管局积极畅通投诉举报渠道,整合监管执法力量严查快处一批弄虚作假、扰乱市场秩序的典型案件,有效提升监管执法的影响力和震慑力。截至目前,共征集问题线索3件,对12家检验检测机构出具虚假、不实报告等问题立案调查;驻局纪检监察组加强与监管部门双向协同协作,强化行纪衔接,聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作重点,紧盯食品、药品、电动自行车检验检测领域突出问题,强化线索排查,坚持严查严办,不断提升案件查办的震慑力。二是推动廉洁教育入脑入心。指导省市场监管局先后4次组织对120名检验检测资质认定评审员开展集中廉政谈话,发送廉政提醒短信1300余条次。邀请省检察院专家开展“第三方检验检测机构的法律风险”专题法治教育,全省检验检测机构900余人参加。充分发挥薛发龙严重违纪违法案警示教育作用,聚焦行业协会、特种设备检验检测等重点部位,指导省市场监管局从严从实推进问题整改,持续净化行业风气。三是扎牢制度机制“笼子”。针对监督检查发现的资质认定、监管执法、行业治理中存在的监管盲区、制度漏洞和风险隐患,督促省市场监管局制定出台《检验检测机构信用分类管理办法》《资质认定档案管理办法》《评审员廉政谈话制度》《做好异地实验室管理工作的通知》,优化评审员随机选派工作机制,建立西北地区检测机构联合能力验证工作机制,联合生态环境、公安部门开展机动车检验机构专项整治行动,启动《陕西省质量检验机构管理条例》修法调研,推动行业自治和社会共治,不断提升全省检验检测行业治理水平。




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