陕西省市场监管领域
“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室
关于“双随机、一公开”监管工作进展情况的通报
省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位:
为高质量推进全省“双随机、一公开”监管工作,切实减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境,根据《陕西省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室关于做好“双随机、一公开”监管工作的通知》(陕市监发〔2021〕24 号)有关工作安排,现将今年一季度“双随机、一公开”监管工作进展情况通报如下。
一、总体情况
一是动态管理“一单两库”。省级市场监管领域“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位主动对接上级部门,根据法律、法规、规章立改废释和检查对象变动情况、执法检查人员变化情况,积极指导本行业系统有关部门在陕西省“双随机、一公开”监管工作平台(以下称省级平台)动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库(统称“一单两库”),为全年随机抽查检查工作顺利开展奠定了良好的基础。截至3月31日,各有关部门在省级平台动态调整检查对象名录库13657个,执法检查人
员名录库入库人员52799名。二是科学制定抽查计划。全省市场监管领域有关部门结合监管实际,科学制定随机抽查工作计划,联合抽查检查事项发起部门主动协调配合部门,共同确定部门联合抽查工作计划,明确工作任务。一季度,各有关部门在省级平台制定本部门随机抽查计划1700项,制定部门联合抽查计划136项。三是开展随机抽查检查。各单位按照抽查工作计划的安排逐批次抽取检查对象,积极开展随机抽查检查。一季度,各有关部门在省级平台开展本部门随机抽查检查1429批次,随机抽取检查对象26555户,公示抽查检查结果6905户;开展联合抽查检查93批次,随机抽取检查对象4502户,公示抽查检查结果110户。
二、存在问题
从省级平台统计数据来看,今年一季度,全省“双随机、一公开”监管工作稳步推进,但仍发现有的单位行业系统“一单两库”信息不完善;有的单位行业系统制定抽查计划不及时,整体推进抽查计划工作不平衡等问题。
三、下一步工作要求
(一)规范工作机制。各成员单位行业系统要及时更新“一单两库”信息,根据工作实际及时制定、调整抽查计划,完善随机抽查工作细则和指引,除法律法规明确规定外,抽查事项、抽查计划、抽查结果都要通过相关网站和省级平台及时、准确、规范向社会公开。
(二)加快工作进度。各成员单位行业系统在按照抽查计划做好“双随机、一公开”监管的同时,主管部门要督促、指导本行业系统各抽查事项的发起部门根据联合抽查工作计划安排,会同配合部门制定检查方案,共同做好联合抽查实施工作,按规定及时公示检查结果,确保检查结果100%公示。对双随机抽查中发现的各类问题,要做好后续监管衔接,对发现的违法违规行为依法加大惩处力度,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关,防止监管脱节。
(三)加大培训力度。各成员单位负责各自行业系统日常业务的指导、培训,加强督查督导,针对一线监管执法人员重点加强《陕西省人民政府关于印发市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》(陕政发〔2019〕11号)等文件的宣传培训,特别是关于免责问责相关规定的政策解读,明确政策标准和评判界线,进一步激发基层执法人员担当作为、干事创业积极性。
附件:全省“双随机、一公开”监管工作进展情况统计表
陕西省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作
联席会议办公室(代章)
2021年4月15日