食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动（以下简称“守查保”专项行动）中，陕西省市场监管局制定了系统性配套措施，在加强统筹指导、强化协同作战的同时，加大督导督查督办力度，压实各方责任，取得阶段性实效。

陕西省市场监管局在2月9日下发“陕西省‘守查保’专项行动方案”之后，连续召开部署会、再推进会、协调会、调度会，明确提出要聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，严防严控严管食品安全风险；要扎实开展明察暗访工作，开好风险会商会和调度会，全面推动专项行动抓细抓实。该局加强对工作的统筹指导，结合实际形成了系统性配套措施。相继制定《“守查保”暗访工作方案》《“守查保”调度会议制度》《“守查保”风险会商制度》，提高风险研判的精准性；制定系列培训方案，对省、市、县、所四级食品监管人员和执法人员进行两轮、每轮十期培训，计划八月底结束。培训坚持缺什么、补什么，什么弱、强什么，将条文化的法律规范、专业化的安全术语、概念化的监管要求，化为看得见、摸得着、可操作的具体做法和听得懂、做得到的生动实践，提升监管能力、提高专项行动效能。

为了压实各方责任，陕西省市场监管局带队督导督查的脚步一直没有停歇。3月开始到目前，该局局长张小宁、副局长姜敏以及二级巡视员宋艺光、食品安全总监魏婷昱和各相关处室负责人分别带队，入关中、上陕北、进陕南，奔赴11个市（区），深入区（县）、乡镇的企业、学校，进入学校食堂操作间和企业生产线、快检室、库房等地，实地查看食品安全信息公示、制度落实、质量管控、技术检测情况，分别与企事业单位主要负责人和技术人员，以及辖区市场监管人员交流，现场调阅相关工作资料，询问了解日常监管情况和落实专项行动的进展。按照陕西省市场监管局统一工作部署，陕西省市场监管系统形成了一把手负责，机制健全、责任明晰、推进有力的良好工作局面。

西安市市场监管局聚焦“7个重点”，实现全覆盖、多领域开展排查整治。即聚焦食品生产领域重点企业、重点品种，排查整治进货查验、过程控制、出厂检验等方面存在的隐患；聚焦连锁企业，排查整治总部（总店）、配送中心、各门店主体责任落实方面存在的隐患；聚焦网络订餐、生鲜配送等领域，排查整治食品交易第三方平台提供者、入网商家及线下门店管理等方面存在的隐患；聚焦校园食品安全，排查整治学校食堂、供餐单位、校园周边食品经营者管理方面存在的隐患；聚焦批发市场、集贸市场等重点场所，排查整治主体资格、进销货台账、索证索票、餐饮具洗消保洁等方面存在的隐患；聚焦进口冷链食品监管，排查整治落实“三专、三证、四不”制度不彻底等方面存在的隐患；聚焦多次抽检不合格食品生产企业，排查整治问题整改落实不到位等方面存在的隐患。汉中市市场监管局采取“三大起底”行动、推出“三大整治”活动、落实“三大举措”，确保查得清、盯得紧、干得实。其中，“三大起底”瞄准系统性风险隐患档案管理，即对近3年来全市食品安全监督抽检问题品种、问题企业进行一次大起底；对近3年来受过行政处罚的食品生产经营市场主体进行一次大起底；对食品安全重点环节、重点品种、重点业态进行一次大起底。

随着“守查保”专项行动力度不断加大，陕西各地工作取得了实效。截至5月底，陕西省共对40843户次食品生产获证企业，小作坊，特殊食品企业、食品销售和经营企业，婴幼儿配方企业，从50个风险类型进行监督检查，处置化解4223个风险隐患。现场处罚案件356件，立案1303件，结案996件，移送公安机关2件，大案要案3件。受理消费者投诉举报12167件，办结10075件。其中，咸阳市市场监管局检查食品生产经营主体13431户次，排查风险隐患537个，完成处置507个，责令停业整顿46家，取缔无证生产经营2户。宝鸡陇县市场监管局累计出动执法人员1285人次，防范化解风险隐患175个，下发责令整改意见书32份，立案查处违法案件6起。

（中国质量报供稿）