着眼高效推动落实全省“三个年”活动部署，按照省委、省政府推进营商环境突破年实施意见相关要求，省市场监管局坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准，注重以“政府有为”推动“市场有效”，注重寓监管于服务之中，充分发挥市场监管职能优势，以更高标准、更大力度、更实举措，激发主体活力、提高监管效能、提振市场信心，在深入调研、反复征求意见的基础上，近期制定印发了《推进营商环境突破年实施方案》。

《实施方案》聚焦市场主体活力持续激发、市场监管效能明显提升、服务全省大局更加有力3个目标，聚力打造更加优良的准入、竞争、发展、政务、政商五个环境，提出34条落实措施，助力全省营商环境优化升级，为谱写陕西高质量发展新篇章贡献市场监管力量。

聚力优化市场准入环境，试行连锁经营企业直营门店食品经营许可告知承诺制，试点探索对多年吊销未注销市场主体实行强制注销。推行市场监管领域“一业一证”改革，在食品、特种设备、重要工业产品等领域，各类许可业务实现“一套材料、并联审批、一次发证”，下大力气激发市场主体活力。

聚力维护市场竞争环境，探索推行轻微违法行为首次免罚、“沙盒监管”、触发式监管等模式。加快构建全链条企业信用监管制度体系，建立守信激励、标签化管理、“一业一查”等工作机制，以包容审慎监管和刚柔并济执法引导市场主体良性发展。

聚力稳定市场发展环境，全系统主动靠前精准服务，通过组织开展质量技术帮扶“提质强企”、个体工商户服务月、送法进企业等系列活动，以服务促监管，以安全谋发展，发挥市场监管支撑作用，助力全省经济强韧提质、长足发展。

聚力优化市场政务环境，试点推行行政审批信用承诺制，深化企业开办、企业简易注销、食品经营企业准营等“一件事一次办”改革，加大减材料、减环节、减流程力度，不断提高审批效率，让老百姓省时、省事、更省心。

聚力推动亲清政商环境，紧盯群众和市场主体反映强烈的、普遍存在的、治而未绝的突出问题，持续加大营商环境问题专项治理力度，解决企业群众的急难愁盼问题，切实把暖民心、顺民意的市场监管工作做到老百姓心坎上。

（综合规划处供稿）