为适应市场监管现实工作需要，安康市平利县市场监管局积极探索创新监管机制，以“划分区域、股所联动”为框架，以“召开会议、交叉检查、联合办案、信息反馈”为基点，营造公平、安全、稳定、有序的市场环境，推动全县经济持续健康发展。

一个框架：划分区域，股所联动

平利县局根据工作需要，适时确定区域协作任务，发布调度令，指派协作区域指挥长。由指挥长及时组织本协作区成员研究制定工作方案，明确目标任务、人员安排、完成时限及相关工作要求。按照“就近整合、有利工作”及“股室联镇所”的原则，以邻近镇为基础，将全县11个基层所划分为4个协作区，包联各监管所的股室人员划入4个协作区，形成区域协作、上下联动工作模式，解决基层市场监管任务量大面广、力量薄弱等问题。

基点一：召开例会，研究工作

各协作区在县局发布调度令后，组织召开调度集结、工作布置、协作总结会议。会议集中学习传达上级有关工作部署，布置阶段性交叉检查工作任务，并对协作区的工作开展情况进行总结，交流工作经验，强化结果运用。

基点二：交叉检查，查找差距

县局统筹安排重大专项整治、重点工作督查及其他检查任务。根据工作需要将县局、协作区执法人员分成若干检查组，在协作区内开展异地交叉监督检查，共同查找差距，相互监督推动，形成良性竞争。

基点三：联合办案，破解难题

对交叉检查中发现案情复杂、查处压力较大的案件，协作区在掌握案件线索后，讨论研究成立办案组，明确调查任务，提出办案要求，确定案件承办人及成员。通过实行联合办案，弥补力量不足，化解办案阻力，推进疑难复杂案件办理，进一步提升基层监管执法水平。

基点四：反馈信息，调研成果

区域内各监管所之间，加强重视工作信息的交流反馈，每轮协作任务结束后，将具体情况上报县局，由县局及时向被检查监管所通报反馈检查结果或案件调查结果。对工作中亟待解决的问题，县局及时开展调查研究，形成调研成果，加大成果运用，从而达到解决问题、相互促进、共同提高的目的。

构建市场监管区域协作工作机制，不仅能破解基层监管力量薄弱，执法办案能力不足等难题，促进基层监管能力和综合执法能力的有效提升,同时也是立足职能，推动优化营商环境各项举措落实落地，实现县域经济高质量发展的重要动力。

（综合规划处供稿）