一次告知,现场承诺。多年来,杨凌示范区全面落实食品安全主体责任和监督责任,建立健全食品安全治理体系,全面建立和完善了食品企业诚信档案,强化风险等级评定和诚信体系建设,推行企业分级分类监管,具备了在食品生产领域推行许可告知承诺制的基础。行政审批部门一次性告知申请人所需的办理条件及申请材料,申请人对照许可条件进行自查,书面承诺符合相关许可条件,并自愿承担违诺后的相关法律责任。
优化流程,当场审核。行政审批部门将重点检查申请人的开办条件改为重点核查申请人的信用记录,根据申请人的信用状况决定是否适用信用承诺制改革这一举措,对信用记录良好的申请人,经书面审核后可当场发放准予许可决定书。
审管联动,监管跟进。认真落实审批部门与监管部门的审管联动机制,及时共享审管信息。将许可中的现场联合核查改为事中事后跟踪检查,市场监管部门持续强化事中事后监管,重点检查申请人所承诺事项是否与实际情况一致,对不符合许可条件的,根据实际生产经营情况作出整改、撤销行政许可等处罚决定。自2020年6月29日陕西某农业集团有限公司领取首张实施适用告知承诺制的食品生产许可证以来,累计向信用良好的企业发放信用替代型审批的许可证件40余张,得到了食品生产企业的肯定和称赞,优化了整个示范区的营商环境,强化了为人民服务的理念,树立了办事高效的政府形象,实现了公众、企业、政府三方共赢。
(综合规划处供稿)