类 别：B

签发人：张小宁

陕市监函〔2021〕1231号

陕西省市场监督管理局

对省十二届政协四次会议第1053号

提案的答复函

雷西萍委员：

您提出的《形成整体合力，加强知识产权保护，提升陕西品牌建设，助力陕西经济跨越式发展》（第1053号）提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我省知识产权工作的关心和支持！

提案中分析我省知识产权保护中存在问题符合实际，提出的四点建议很有针对性，对完善我省知识产权保护体制机制、建立健全保护体系有着重要的指导意义。现就您的提案答复如下：

一、关于促进科技成果落地，把科技成果转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业创新能力评价，细化完善有利于转化的职务科技成果政策的建议

针对此项建议，省知识产权局一是支持省科技厅、教育厅将科技成果转化绩效纳入高校、科研院所、国有企业创新能力评价，配合其做好高校、院所科技成果权益分配改革试点，建立有效的发明创造收益激励机制。二是在2021年，省知识产权局等八部门联合制定印发《陕西省专利转化专项计划实施方案（2021-2023年）》，启动专利转化专项工作。专项工作以促进高校院所专利转移转化、惠及中小企业创新发展为目标，统筹近期工作和长远目标，聚焦校企技术供需矛盾、聚焦中小企业集聚区，发挥国家知识产权运营服务体系在陕布局资源的效用，突出陕西特色。三是支持陕西知识产权运营交易平台建设，促进知识产权实施转化。

二、关于加速培育我省的知名企业、打造全国知名品牌的建议

商标品牌战略是国家知识产权战略的重要组成部分，大力实施商标品牌战略是顺应发展知识经济的客观需要，也是提升区域经济竞争力的必然要求。针对此项建议，省知识产权局在《陕西省“十四五”知识产权发展规划》重点任务中明确提出要深入推进商标品牌建设。以发展商标为支撑的品牌经济为着力点，培育高知名度商标品牌。开展商标品牌指导站建设，面向企业、产业和基层加强商标品牌建设的指导和服务。指导、支持商标国际注册，积极引导企业依托自主品牌“走出去”。推进“数字商标”建设，提升数据分析综合运用能力。加大对驰名商标、地理标志、老字号商标的挖掘和培育力度，指导开展“陕西好商标”评选活动。加强对全省重点领域、重点产业、重点行业商标注册申请的指导。利用中国品牌日、国际商标节、商标品牌发展论坛等活动，营造商标品牌培育良好氛围。实施商标品牌战略，开展商标品牌强省专项行动，大力提升商标品牌市场价值和社会效益，推动知识产权为我省特色优势产业赋能。

三、关于健全完善知识产权价值评估体系的建议

针对此项建议，省知识产权局一是引导支持我省评估机构依据中国资产评估协会《知识产权资产评估指南》《专利资产评估指导意见》，为知识产权资产做好价值评估服务。二是支持建立以技术转移部门为主体，以第三方专业机构为支撑，以学术、产业、投资等领域专家为参谋的专利价值评估机制，综合考虑技术、市场、知识产权等多方面因素，正确评估专利价值，为技术转移转化、融资运营等提供决策参考。下一步，省知识产权局还将继续引导和支持我省评估机构加强知识产权评估信息化、智能化建设，提高其知识产权评估的能力和水平。

四、关于完善知识产权全链条保护的建议

针对此项建议内容，一是已“实现专利、商标、地理标志‘三合一’管理”。自2019年知识产权机构职能改革以来，截至目前，全省11个市（区）均已实现了专利、商标、地理标志“三合一”管理，知识产权管理职能得到了加强。二是构建完善的法规政策体系。省知识产权局制定印发全省《“知识产权保护年”工作方案》，对全省知识产权保护工作进行部署安排。编制印发的《陕西省“十四五”知识产权发展规划》中，从司法保护、行政保护、协同保护、构建长效机制四个方面，构筑了知识产权全链条保护体系。牵头起草《陕西省第十四届全国运动会知识产权保护规定》，由十四运会组委会办公室、残特奥会组委会办公室联合印发，成为我国首个国内大型体育赛事知识产权保护规定。下一步，省知识产权局将开展《陕西省知识产权保护与运用条例》制定工作，研究制定促进专利、商标、地理标志工作的政策措施。三是进一步加强知识产权行政保护，推动各市（区）党委政府履行加强知识产权保护属地责任。围绕关键领域、重点环节、重点群体，开展知识产权执法保护专项行动。积极运用大数据、互联网等新技术，强化对知识产权侵权假冒等违法行为的发现和查处力度。四是完善知识产权协同保护，充分发挥领导小组办公室职能，牵头抓好2020年国家知识产权保护工作检查考核整改提升和2021年国家考核各项迎检工作。推动建立知识产权合作机制，与甘肃省知识产权局签署《甘陕两省加强知识产权保护合作协议》，推动西北五省（区）及新疆生产建设兵团共同签署《加强知识产权保护合作协议》，合力打造西部地区知识产权保护高地。加强与全国电子商务领域专利行政执法协作调度（浙江）中心协调力度，积极办理电子商务专利侵权纠纷移交案件，推动知识产权跨区域保护。

感谢您对知识产权工作的支持和关心，诚恳地希望您今后一如既往的支持我们的工作。

陕西省市场监督管理局

2021年11月11日