陕市监发〔2021〕275号
陕西省市场监督管理局
关于2021年第二季度企业自我声明
公开标准抽查情况的通报
各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区市场监管局:
根据市场监管总局办公厅《关于印发团体标准、企业标准随机抽查工作指引的通知》(市监标创函〔2019〕1104号)和《陕西省市场监督管理局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(陕市监发〔2019〕113号)要求,省市场监督局于2021年6月组织对企业自我声明公开的标准进行了监督抽查,共抽查企业104家,其中未发现问题91家,占抽查企业总数87.5%,现将有关情况通报如下:
一、企业自我声明公开产品标准整体情况
截至2021年06月23日24时,全省处于开业状态的制造类企业共计64823家(数据来源:工商综合业务管理系统),在“企业标准信息公共服务平台”上公开企业共5526家,累计公开标准43676,其中包括企业标准39349,公示企业数量较上季度增长5.0 % ,公开标准数量较上季度增长6.74%。各地区企业自我声明公开产品标准情况见表1。
表1各市区企业及自我声明公开标准情况
地区 |
注册企业数 |
公开产品标准的企业数 |
公开产品标准企业占比 |
公开企业较上季度增长率 |
实际公开标准数 |
公开标准数较上季度增长率 |
排名 |
安康市 |
2945 |
1064 |
36.13% |
1.43% |
1593 |
20.5% |
1 |
杨凌区 |
734 |
147 |
20.02% |
7.3% |
1841 |
12.05% |
2 |
韩城市 |
434 |
71 |
16.36% |
6% |
187 |
5.06% |
3 |
延安市 |
1344 |
102 |
8.81% |
4.08% |
553 |
2.41% |
4 |
西安市 |
27120 |
2356 |
8.69% |
3.70% |
23972 |
5.51% |
5 |
渭南市 |
4222 |
372 |
8.47% |
4.49% |
5686 |
4.87% |
6 |
铜川市 |
1100 |
90 |
8.18% |
3.45% |
475 |
21.49% |
7 |
汉中市 |
3588 |
266 |
7.41% |
2.86% |
1558 |
10.97% |
8 |
西咸新区 |
2362 |
164 |
6.94% |
7.2% |
1771 |
11.17% |
9 |
咸阳市 |
5888 |
359 |
6.10% |
6.53% |
3375 |
11.64% |
10 |
榆林市 |
3693 |
188 |
5.09% |
3.87% |
929 |
4.85% |
11 |
宝鸡市 |
9610 |
297 |
3.09% |
4.6% |
1520 |
12.26% |
12 |
商洛市 |
1783 |
50 |
2.80% |
28.2% |
216 |
17.4% |
13 |
合计 |
64823 |
5526 |
8.52% |
5% |
43676 |
6.74% |
|
二、抽样情况
本次抽查以在“企业标准信息公共服务平台”自我声明公开标准的企业为对象,按照“覆盖全面、兼顾整体、比例协调”的原则,在考虑企业地域分布、行业类型、规模差异等因素的基础上,随机抽取企业104家、标准633项(其中企业标准561项)。
三、抽查内容
按照国家总局《关于印发团体标准、企业标准随机抽查工作指引的通知》规定,抽查内容为:
(一)标准技术要求是否低于强制性国家标准;
(二)标准内容是否做到技术上先进与经济上合理;
(三)标准编号和名称是否符合规定;
(四)标准功能指标和性能指标是否公开。
四、抽查结果
本次共抽查企业104家,未发现问题91家,13家企业存在不符合项。检查结果显示,本次抽查不符合项主要为“标准编号和名称不符合规定”和“功能指标和性能指标未公开”,抽查结果统计见表2,抽查结果见附件1。
表2 抽查结果统计表
序号 |
地区 |
抽查企业数 |
未发现问题 企业数 |
未发现问题企业占比 |
1 |
延安市 |
4 |
4 |
100% |
2 |
汉中市 |
5 |
5 |
100% |
3 |
韩城市 |
1 |
1 |
100% |
4 |
杨凌区 |
2 |
2 |
100% |
5 |
西咸新区 |
8 |
8 |
100% |
6 |
安康市 |
19 |
17 |
89.47% |
7 |
西安市 |
32 |
28 |
87.5% |
8 |
渭南市 |
14 |
12 |
85.71% |
9 |
宝鸡市 |
5 |
4 |
80% |
10 |
咸阳市 |
5 |
4 |
80% |
11 |
铜川市 |
3 |
2 |
66.67% |
12 |
榆林市 |
6 |
4 |
66.67% |
合计 |
104 |
91 |
87.5% |
说明:本次抽查中未抽取到商洛市,表2中未列出商洛市抽查结果。
五、问题分析
(一)本次抽查中发现的主要问题为“标准编号和名称不符合规定”。包括:标准编号和上传的标准文本不对应;标准已公示未上传文本;标准编号或标准名称重复使用;企业代号不统一;标准文本不完整;上传其他公司的标准;公开声明所执行的国家或行业标准已废止,而企业尚未进行更新。
(二)个别企业未上传企业产品标准的文本或未在标准中公开产品的功能性指标和性能性指标。
(三)本次检查中还发现以下不规范的现象,如:标准封面及文本格式不符合GB/T 1.1的要求;公示的标准号与封面不一致;标准名称中不应添加“企业标准”字样;封面写成“地方标准”;封面的发布日期与标准前言的首次发布日期不一致;公示标准是将国家标准赋企业标准代号;标准文本无法正常下载。
(四)除以上问题外,个别企业名称变更后出现企业名称不一致情况。
六、工作要求
(一)加强宣传引导,提高标准公开数量
《中华人民共和国标准化法》第二十七条规定,国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。企业应当公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称;企业执行自行制定的企业标准的,还应当公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标。统计显示,全省实际公开标准的企业数占应公开标准企业总数的8.5%,与外省相比差距很大,各市局要高度重视,加大力度督促企业落实企业标准自我声明公开的主体责任。
(二)重视信息更新,保障抽查工作顺利开展
企业标准监督抽查模式发生变化后,各市局均能够积极了解本辖区内企业自我声明公开标准的情况,并及时向省局进行备案和说明。但是仍然存在企业信息更新不及时的问题,影响抽查工作的正常开展。各市局要及时关注企业基础信息的变化情况,确保本辖区企业数据的时效性和准确性。
(三)加强整改工作,提高抽查效果
企业标准监督抽查工作已开展近5年,我省企业标准的质量得到了大幅提升,但是问题仍然存在,抽查整改工作仍需重视。自2020年第四季度开始,启动新的抽查模式已经3个季度,从第三季度开始,将对2020年第四季度抽查存在问题企业进行复查,各市局要加强整改落实,确保本辖区自我声明公开企业标准的质量。
省局标准化管理处:
联系人:荆波、丁志刚,联系电话:029-86138135。
省标准化研究院:
联系人:叶青、种芳,联系电话:029—82290801。
附件1.2021年第二季度企业自我声明公开标准抽查结果汇
总表
陕西省市场监督管理局
2021年6月30日