企业开办“一件事一次办”、全流程3小时办结、跨省通办、同城通办、证照分离……这些在西安各个政务服务大厅里出现的高频词，反映出企业开办及注销的便利化，彰显2021年西安市市场监管局优化营商环境工作的亮点成果。

2021年，西安市局聚焦打造一流营商环境，以更大决心、更高标准不断深化“放管服”改革，着力破解市场主体发展的堵点、痛点、难点问题，用工作成效打响“四最”营商环境西安品牌。西安市企业开办工作经验被国家市场监管总局在全国推广。

实现全流程3小时办结

将企业开办流程从企业设立、参保登记、银行开户、公章刻制、公积金缴存、申领发票等多个要素环节，压减至“企业开办事项并联办理”1个环节，实现“一件事一次办”。将企业开办各种要素单独身份核验统一到一个窗口办理，全程只需一次身份核验。将电子营业执照、法定代表人身份信息等共享到企业开办每个环节，到办事群众只需填报（或提供）5份材料即可办完所有事项。全市企业开办时间从2020年的1天压缩到目前3小时办结。同时不断优化企业注销便利化平台功能，强化信息共享，压减企业注销公示期。

实现23个事项跨省通办

坚持一窗受理、全程跟进，大力推行开办环节精简化、套餐选择自主化。着力打造跨省通办、同城通办新模式，已实现国家明确的23个事项跨省通办；持续对新开办企业提供“大礼包”服务，为新开办企业免费刻制印章17.4万余枚，节省企业开支8591万余元；发挥“15分钟政务服务圈”效能，推进“证照分离”改革、“电子证照”共享应用，为企业开办提供现场领取或免费寄递服务。

实现12个许可事项“证照联办”

实施住所申报承诺制、推行企业集群登记、实行“审核合一”“容缺受理”；在药品零售行业全面推开“一业一证”改革，使申请材料数量由最多34项精简至13项，平均压减62%，办理时限由法定115个工作日压缩至15个工作日、平均压减82%；推行食品经营、药品零售等12个涉企许可事项“证照联办”的审批模式，目前西安市已办理“证照联办”审批13000余件。

一系列商事制度改革举措的实施，让企业在注册登记中切实感受到了的“西安效率”“西安服务”，也吸引更多的企业投资西安、入驻西安。2021年，西安市新登记各类市场主体500890户，同比增长11.50%；累计登记各类市场主体2690225户，同比增长10.72%。

2022年，西安市局将全方位、全领域、全过程对标对表一流，把市场评价作为第一标准、企业需要作为第一任务、群众满意作为第一目标，持续深化“放管服”改革，不断提升企业开办及注销工作效率，切实增强市场主体和人民群众满意度与获得感，着力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的“四最”营商环境“西安品牌”。