2025年，西安市市场监管局双生分局深入贯彻落实平台经济领域突出问题排查整治工作部署，以电子商务平台企业协议规则专项治理为抓手，创新核查模式，强化合规督导，通过两个月集中攻坚，对全市37家本土电商企业63份协议规则进行全面核查，规范不公平条款367条，形成可复制、可推广的“精准核查-靶向整改-长效服务”三位一体治理经验，为平台经济高质量发展注入合规动能。

创新三步核查法，精准揪出协议规则“病灶”。针对电商协议规则数量多、专业性强、隐蔽性高的治理难题，探索创新“人工初筛+AI分析+合并研判”三步工作法，实现核查效率与精准度双提升。聚焦37家重点电商企业，全面排查全网运营载体，逐一检索公示协议规则，累计归集文本63份，建立覆盖主流平台的协议数据库，为后续核查工作筑牢坚实数据基础。强化专业能力建设，组织业务骨干系统研习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国电子商务法》等法律法规，掌握重点条款适用场景，综合运用AI工具高效核查协议条款，持续提升审查工作质效。在此基础上，整合人工标记疑点与AI分析结果，深入甄别条款症结，梳理出“平台免责条款滥用”“义务分配失衡”“权利排除不当”三大类13项共计367条问题条款，明确违规判定标准与整改路径，为后续整改提供科学依据。‍

分类施策强督导，推动问题条款全面整改。坚持“分类施策、靶向整改”原则，通过全覆盖实地走访、“一对一”研讨帮扶，助力企业高效完成协议规则合规化改造。一方面，分类制定方案，提升整改针对性。结合企业行业属性与经营特点，逐条剖析问题条款根源，结合法律法规要求与企业实际经营需求，给出个性化修改建议。针对跨境电商企业，重点规范跨境交易责任划分条款；针对社交电商平台，强化用户信息保护条款设计，确保整改既合规又贴合企业运营实际。另一方面，全程跟踪督导，压实整改责任。通过现场答疑、线上动态跟踪、效果复核等多重举措，全程督导企业推进问题整改，实现37家企业问题条款全部清零。某生活服务类平台在双生分局指导下，优化“争议解决机制”条款，用户投诉处理效率显著提升，消费者满意度达到98%以上。‍

监管服务双发力，构建合规治理长效体系。坚持监管与服务并重，通过常态化沟通、行政指导与资源对接，推动平台经济从“短期整改”向“持续优化”升级。搭建政企对接桥梁，定期收集企业经营需求，开展合规经营专题交流，实现监管与企业需求同频共振，持续优化营商环境。强化行政指导力度，引导平台企业建立健全内部合规管理制度与培训体系，提升从业人员依法经营意识，推动企业主动履行主体责任。积极配合西安市局网监处，引导平台企业充分发挥流量优势，扶持并提升中小微经营主体的在线运营、数字营销能力，推动平台流量转化为企业发展动能，助力企业合作共赢。‍

                                           （西安市局供稿）