9月20日至22日，省市场监管局一级巡视员宋艺光一行陪同省人大社会建设委副主任邹顺生赴延安开展《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》(以下简称《“三小”条例》)修订立法调研。
调研组先后深入延安市洛川县、延长县和宝塔区，调研3个基层市场监管所，现场查看了“三小”监管档案。实地调研了食品市场、食品小作坊、小餐饮店、食品小商店共19家，详细了解“三小”食品经营者、基层所市场监管人员对《“三小”条例》修订完善的意见建议。
调研组与延安市县乡人大代表、市场监管人员、市住建部门代表、“三小”经营者代表进行了座谈，延安市市场监管局汇报了《“三小”条例》实施情况以及对修订工作的建议，17名与会代表围绕《条例》修改完善进行了热烈地发言，提出了许多有见地的修改意见和建议。
宋艺光表示，延安市局对“三小”食品安全的监管成效明显，一些好的做法和经验值得借鉴和推广，要认真梳理，在修订过程中充分吸纳。他强调，“三小”是大民生，与人民群众的生活息息相关，它直接关系人民群众的身体健康和生命安全，关系到市场的活跃和就业，关系到乡村振兴，也关系到社会的和谐与稳定，管好“三小”食品安全，守住食品安全最前沿的阵地，就是实实在在的回应、解决人民群众最关切、呼声最高的食品安全问题。因此，一要引导“三小”生产经营者加强自律，认真落实主体责任，坚持索证索票制度，自觉建立起食品安全追溯体系，保证来源可查，去向可追。二要坚持多措并举，主动帮助“三小”经营者纾困解难，组织开展“三小”相关培训，提高其法律意识，诚信意识和依法经营能力。三要建立长效机制，加强事前、事中、事后监管，坚持审慎包容的原则，统筹处理好法、理、情之间的关系，规范执法过程管理，让执法有力度、有温度，坚决克服一罚了之等不计后果和社会影响力的简单执法行为。四要推动“三小”产业发展。要认真贯彻习近平总书记“发展要安全”的工作要求，系统总结六年来《“三小”条例》贯彻实施的实践经验，深化“放管服”改革，顺应食品新业态发展，紧密配合省人大做好立法修订工作，用法规来规范行政许可、行政监督行为，防范食品安全风险，推动“三小”产业高质量发展。
省人大社会建设委办公室，延安市人大，省局法规处、食品生产处、食品经营处相关负责同志陪同调研。
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