省市场监管局在全国市场监管系统登记注册工作会上作经验交流发言
时间:2023-04-06
来源:陕西省市场监督管理局

日前,在全国市场监管系统登记注册工作会议上,省市场监管局党组成员、副局长刘蓬勃以《推进登记注册便利化规范化打造高效便捷的市场准入环境》为题作经验交流发言。

近年来,省局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市场监管总局和省委省政府安排部署,深化商事制度改革,推进登记注册便利化、规范化,构建了高效便捷的市场准入环境,激发了市场主体活力。全省市场主体由2018年底的304.17万户增加到目前的541.53万户,增长78.04%。

强化《条例》贯彻落实。《市场主体登记管理条例》及《实施细则》出台后,省局把《条例》实施同登记注册系统改造紧密结合,对系统进行改造调整,提供全省统一的业务规范、数据标准和平台接口服务。特别是与人社、税务、住建等部门加强数据共享,形成部门间合力,让歇业制度及时惠及市场主体。同时,以印发制度汇编,线上讲座、举办培训班等多种形式,对全省登记窗口的业务骨干约120人进行了培训,保证了《条例》的贯彻落实。

加强市场主体名称登记管理。建立专人负责的定期检索检查名称库的工作机制,及时发现并纠正由于工作人员政策把握不准确、自由裁量标准不统一而登记的不规范企业名称。通过先行试点、全面推开的方式,对历史遗留的已申请过期、已过保留期的名称进行释放。配合财政、金融、卫健等行业主管部门开展专项整治行动,清理傍名牌等不规范名称,及时对禁限用字词库进行维护管理。

全面推行企业开办标准化规范化。按照省政府“一件事一次办”集成改革部署,围绕业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等进行流程优化,积极推动企业开办“一件事一次办”过程中相关事项的“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”,并于去年底在我省政务服务网率先上线,实现群众办事“零跑腿”是常态、“跑一次”是上限,企业开办时间由2019年的3个工作日压缩至目前的1.5个工作日,有效提升了企业开办的效率和水平。

积极推行经营范围规范化表述。在全国较早推行经营范围登记规范化表述,实现了许可事项与许可部门的有效衔接。同时,对经营范围进行梳理,将一些与企业群众工作、生活密切相关的餐饮、超市等高频行业经营范围对应的条目集中打包,实行经营范围套餐式服务,并及时动态调整更新经营范围相关条目,使市场主体在勾选经营范围时更加便捷高效。

推动电子营业执照应用。与省政务大数据服务中心进行了对接,向省政务服务一体化平台提供全量电子营业执照,市场主体可使用电子营业执照扫码登录政务服务平台,实现了市场主体身份认证、签名等功能,解决了市场主体认证难、签名难的问题,让群众办事更方便、创业更顺畅。目前,在国家企业信用信息公示系统(陕西)、网上登记注册平台、省烟草局、省建行等部门已实现完全使用。

下一步,省局将以学习贯彻党的二十大精神为新动能,持续推进登记注册各项措施落实落细,全面实行全类型市场主体全程电子化登记,拓展电子营业执照广泛应用,通过更加规范、标准、便利的工作,助推陕西经济社会高质量发展。