A类
签发人：张小平
陕市监函〔2025〕413号
陕西省市场监督管理局
对省政协十三届三次会议
第803号提案的答复函
陈礼托委员：
您提出的《关于深化陕港澳中药企业合作、扎实推进陕西中医药产业发展的提案》（第803号）收悉。现答复如下：
首先，感谢您对我省中药材产业发展的关注和建议。中药材产业作为中国传统医药产业的重要组成部分，不仅承载着深厚的文化底蕴，也对实现可持续发展具有重要意义。您提出中药材在品质上提质的建议，对于推动中医药事业的健康发展具有重要意义。为进一步贯彻落实国务院办公厅印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》文件精神，省药监局以《中药材生产质量管理规范》（中药材GAP）为核心，以打造“秦药”品牌为目标，构建标准化、绿色化、全链条的中药材产业体系，助力陕西省中医药产业高质量发展和乡村振兴。主要开展了以下工作。
一是健全完善工作机制。中药材GAP推进实施涉及多个部门，省药监局牵头联合省农业农村厅、省工业和信息化厅、省林业局、省医保局、 省中医药局等5部门成立了省级推进中药材GAP基地建设领导小组，制定印发了《关于建立推进中药材GAP基地建设工作机制的通知》《陕西省推动中药材GAP实施方案》等，对建立陕西省中药材GAP专家库、建立中药材种子种苗繁育基地、建立陕西省道地药材标准体系、建立中药材GAP技术服务体系、打造一批中药材GAP基地、建立中药材GAP产品的专营平台、出台适合我省的中药材GAP基地建设鼓励政策以及建立完善配套的中药材GAP审评认定流程共8项重点工作进行了安排部署，各部门指定专人负责，按照职能分工，加强规划引导、政策扶持和工作指导，全省一盘棋协同推进。
二是积极协调引导相关行业协会发挥力量推动GAP实施。省级推进中药材GAP基地建设领导小组创新中药材GAP工作实施体系，充分调动当地政府、第三方机构、农户等多方力量，指导了陕西省中药协会协助成立GAP专家库，现有GAP专家100余人，并起草了相关技术规程和体系文件，开展了中药材生产企业“GAP药源基地”认定工作，持续对种养殖企业政策和技术给予指导，进而推动各项工作有力有序实施。
三是开展了中药材种植基地立项工作。对有意参与中药材GAP 基地建设的企业给予立项支持，引导企业先行开展中药材规范化、标准化、规模化运作，示范带动全省中药材规范化种植养殖。目前，全省56家企业的35个品种已立项，6家企业6个品种，包括陕西天士力植物药业有限责任公司的丹参基地、陕西一方平康制药有限公司的延胡索基地、陕西省金慧方中药科技有限公司巫山淫羊藿基地、镇巴县越泽中药材种植有限公司药用大黄基地、陕西建川康悦农业科技有限公司北苍术基地、陕西利君现代中药有限公司沙苑子基地均已通过GAP认定与验收，以“传帮带”新模式，缩短中药材基地认定周期，提升企业开展中药材GAP工作的积极性，推动中药材质量整体提升。
感谢您的宝贵建议！下一步省药监局将坚持政策引导与市场驱动双管齐下，以更大力度、更实举措持续深化中药材标准化、规范化种植养殖，赋能中药材企业提质增效，加快推进我省中药产业发展。再次感谢您对我省医药产业高质量发展工作的关心和支持，并请您今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
陕西省市场监督管理局
2025年6月20日
陕西省人民政府
国家市场监督管理总局
国家药品监督管理局
国家知识产权局
直属单位
