B 类

签发人：高晶华

陕市监函〔2026〕239号

陕西省市场监督管理局

对省十四届人大四次会议

第513号建议的答复函

佘巧妮代表：

您提出的《关于加强校园餐饮安全工作的建议》（第513号）收悉，感谢您对市场监管工作的支持和关心，现就您所提出的建议答复如下：

一直以来，省市场监管局高度重视校园食品安全工作，持续强化校园食品安全监管，及时消除食品安全风险隐患，保障师生饮食健康，主要做了以下工作。

一是强化部门协同。联合省教育厅、省公安厅、省卫生健康委等部门印发《关于进一步加强校园食品安全工作的通知》《关于进一步加强中小学校和幼儿园食品安全工作的通知》，全面压实校园食品安全主体责任，健全全链条风险防控机制。联合省教育厅、省发改委等部门制定《陕西省中小学、幼儿园集中用餐管理办法》《陕西省高等学校学生食堂管理办法》，进一步细化学校食堂管理措施，提升校园食品安全保障水平。

二是夯实主体责任。督促学校严格落实食品安全主体责任，健全完善人员管理、进货查验、加工操作、食品留样等各项管理制度，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，抓实抓细食品安全日常管理。定期清洗维修食品加工、贮存、冷藏冷冻、留样等设施设备，规范落实有害生物防制措施，及时清洁食品加工经营场所，确保环境卫生整洁达标，及时消除各类食品安全风险隐患，切实提升校园食品安全保障水平。

三是严格监督检查。深入推进校园食品安全排查整治专项行动、中小学校园食品安全突出问题专项整治等多个专项整治行动，及时排查化解食品安全风险隐患。以春秋季学期为重点时段，组织各地全覆盖排查学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位、大宗食材供应商食品安全风险隐患，2025年全省共检查6.1万余家次，责令整改2110家，省市场监管局联合省教育厅、省公安厅、省财政厅、省卫生健康委对全省12个地市的100家学校食堂进行检查，发现整改食品安全问题413个，下发提醒敦促函23份，切实筑牢校园食品安全防线。

四是提升管理水平。创新推行学校食堂食品安全“十统一六到位”管理模式，制定《陕西省高校食堂食品安全“十统一六到位”标准》《陕西省中小学（幼儿园）食堂食品安全“十统一六到位”标准》，配套出台采购验收、贮存保管、烹饪加工、餐具消毒等15 个“风险管控卡”，将风险防控精准嵌入食堂管理最小工作单元，把制度要求转化为从业人员“看得懂、记得住、做得对”的日常行为规范，全面提升学校食堂食品安全管理水平。

五是完善制度标准。制定《陕西省校园食品安全（食堂）即诉即办工作指南》，构建师生联防共管、矛盾前移化解的投诉处置体系。制定《单位食堂鼠虫害预防控制技术规范》《供餐单位鼠虫害预防控制技术规范》2项地方标准，制定《学校食堂承包经营企业食品安全体系建设标准》《中小学集体用餐配送单位布局设置与加工配送管理规范》2项团体标准，进一步细化完善学校食堂、校外供餐单位有害生物预防控制和食品安全管理措施。

六是加强宣传培训。发布致全省各学校教职员工及学生的一封信，提醒引导全体教职员工及广大学生，注重饮食安全和健康，养成良好饮食习惯。开展“食品安全校园行”“你点我检”进校园等活动，搭建师生参与食品安全监督的实践平台，夯实校园食品安全社会共治基础。组织开展全省学校食堂食品安全管理能力提升线上培训，解读最新政策规范，剖析典型案例，分析采购、加工、留样等关键环节风险隐患，并针对实操难点提出解决举措，全省3.3万余名校园食安监管人员、学校分管负责人及食安管理人员参训。

下一步，我局将持续强化校园食品安全监管，夯实食品安全主体责任，切实保障广大师生饮食安全。

一是开展全省校园食品安全专项整治。对建议内容进行认真研究并予以采纳，结合市场监管整体工作部署，今年第二季度组织开展全省校园食品安全专项整治，组织各地聚焦校园食品安全突出问题、重点环节，深入排查校园食品安全风险隐患，督促经营者严格落实进货查验、食材贮存、从业人员健康管理等食品安全管理制度要求，全面排查化解校园及周边食品安全风险，切实保障广大学生饮食健康与身体健康。

二是推动食品安全智慧监管建设。加快推进“互联网+AI监管”建设，依托智能技术实现违规操作、食材风险实时预警与远程督办，构建全链条智慧监管体系，对智能识别技术发现的各类不合规行为及时妥善处置，切实提升基层监管工作质效，形成智能感知、精准预警、快速处置、全程溯源的智慧监管闭环。

三是增强食品安全管控能力。印制发放校园食品安全管理制度汇、编典型案例汇编，进一步健全管理规范、强化以案为鉴，压实校园食品安全主体责任。组织开展全省学校食堂食品安全“十统一六到位”管理模式实战化演练，在进货查验、食材贮存、食品留样、色标管理、食品安全管理、日常管理记录等环节设置各类典型违法违规行为错误场景，组织学校食堂食品安全管理人员开展排查隐患、制定整改措施，组织监管人员开展模拟执法检查，现场排查所有问题隐患、依法依规进行处置，补齐学校实操和基层监管短板弱项，持续巩固提升全省学校食堂食品安全综合治理效能。

四是强化食品安全宣传。广泛开展食品安全宣传教育，强化食品经营者法规培训与守法警示，督促依法合规经营；依托校园宣传栏、新媒体等多元载体，向师生普及食安法规与防范常识，提升自我防护意识。持续推广应用“食品安全内部知情人举报系统”，引导食品安全从业人员运用该系统主动报告、如实反映食品安全问题隐患与风险，充分发挥“内部吹哨人”作用，筑牢食品安全社会共治防线。

陕西省市场监督管理局

2026年5月20日