B类

签发人：高晶华

陕市监函〔2026〕300号

陕西省市场监督管理局

对省政协十三届四次会议

第183号提案的答复函

刘辉委员：

您提出的《关于巩固餐饮业文明用餐习惯遏制疫病传播的提案》（第183号）已收悉，现答复如下。

首先衷心感谢您对食品安全监管工作的高度关注与建言献策。根据我单位“三定”规定，我局在餐饮领域主要负责分析掌握餐饮服务环节食品安全形势、组织实施并指导开展监督检查、指导食品经营许可管理及重大活动食品安全保障等工作。您提出的餐饮食品加工环节防护松懈等问题，直击当前餐饮食品安全监管关键环节，对防范食品安全风险、保障公众饮食安全具有重要的现实指导意义。近年来，我局始终聚焦餐饮服务环节食品安全监管，强化全链条监管、压实经营主体责任、健全长效监管机制，全力筑牢餐饮环节食品安全监管防线。

一、聚焦加工环节风险管控，压实主体防护责任。一是细化防护规范，明确操作要求。严格对标《食品安全法》《食品安全国家标准 餐饮服务卫生通用规范（GB31654-2021）》等要求，针对餐饮加工环节防护薄弱问题，细化从业人员健康管理、加工操作防护、场所清洁消毒、食材分区分工等关键要求，督促餐饮经营者严格落实戴口罩、戴工帽、戴手套上岗制度，严禁从业人员带病上岗，严防交叉污染与疫病传播风险。二是健全管控制度，强化闭环管理。督促餐饮单位建立加工环节防护自查机制，落实“日管控、周排查、月调度”工作制度，将加工操作防护、环境卫生消杀、从业人员健康监测等纳入日常管控清单，做到风险早发现、早整改、早清零。三是强化培训引导，提升防护意识。面向餐饮经营者、食品安全管理员及后厨从业人员开展专项培训，强化从业人员食品安全意识和法规意识，不断提高从业人员素质。

二、强化监督执法检查，严管加工环节违规行为。一是突出重点监管，加大检查频次。以餐饮集聚区、旅游景区、学校食堂、农村聚餐、网络餐饮等为重点对象，以食材加工、切配烹饪、餐具消毒等为关键环节，重点核查从业人员防护不到位、加工场所卫生不达标、生熟混放、清洗消毒不规范等问题。二是坚持严管重罚，形成震慑效应。对监督检查中发现的防护放松、操作不规范等问题，依法责令立即整改；对拒不整改、整改不到位的，依法予以查处；涉嫌违法违规的，从严从重处置并公开曝光，以“四个最严”要求倒逼餐饮经营者严守加工操作防护底线。三是创新监管方式，提升监管效能。结合“随机查餐厅”、“互联网+AI”监管、网络餐饮食品安全问题治理等工作，采取“线上巡查+线下检查”相结合方式，直查直处加工环节防护松懈问题，推动行政监管与社会监督同向发力。

三、巩固文明用餐成果，构建协同防控格局。一是倡导文明用餐，切断传播途径。配合牵头部门推广公勺公筷、拒食野味、光盘行动等文明用餐习惯，引导餐饮经营者主动公示防护承诺，营造安全、卫生、文明的就餐环境。二是畅通监督渠道，强化社会共治。鼓励消费者、媒体、行业协会、外卖骑手等参与监督，构建“政府监管、企业自律、社会监督、公众参与”的协同防控体系。三是加强宣传引导，营造良好氛围。通过多种渠道普及食品安全知识，提升餐饮经营者规范操作意识和消费者自我保护意识，持续巩固文明用餐与疫病防控成效。

下一步，我局将持续强化餐饮业食品安全监管，夯实食品安全主体责任，切实保障广大人民群众饮食安全。

一是持续强化加工环节监管。坚持常态化排查与专项整治相结合，紧盯防护薄弱环节与高风险场所，建立问题台账、闭环整改、跟踪问效，严防防护放松问题反弹。二是深化协同共治。加强与卫健、商务等部门联动，开展联合检查、联合整治，形成防控合力，持续巩固餐饮业文明用餐成果，切实保障人民群众饮食安全与身体健康。三是强化宣传，加强培训。大力开展食品安全知识宣传，加大对从业人员的培训，强化食品安全意识和法规意识，不断提高从业人员素质，自觉形成良好食品安全意识。

陕西省市场监督管理局

2026年6月12日