《陕西省地方计量技术规范管理办法》(以下简称《办法》),已于2026年4月25日经陕西省市场监督管理局局长办公会审议通过,将于2026年6月6日起施行。
一、修订《办法》的依据和目的
根据《中华人民共和国计量法》《陕西省计量监督管理条例》等法律法规,参照国家市场监管总局发布的《国家计量技术规范管理办法》,结合我省2022年发布的《办法》(2022年版)实施经验,确保修订内容合法合规、贴合实际、衔接顺畅。本次修订重点解决原《办法》与国家最新政策不衔接、管理范围较狭窄、流程规范不细致、权责划分不清晰等问题,实现管理范围、流程规范、实施监督全方面升级。修订后,《办法》流程更严谨高效、权责更清晰明确,更贴合陕西计量工作实际,更适应当前计量技术发展趋势与市场监管工作需求,进一步强化规范的科学性、规范性与服务性,提升我省地方计量技术规范供给质量,为构建陕西现代先进测量体系提供有力支撑。
二、修订《办法》的必要性
计量技术规范是组织量值传递溯源、开展计量活动的核心技术依据,是贯彻落实计量法律法规、规范计量管理的关键手段,对支撑经济社会高质量发展、推动科技创新具有基础支撑和引领作用。为加强我省地方计量技术规范制修订工作的规范化管理,省局于2022年发布《陕西省地方计量检定规程和计量校准规范管理办法》,为我省相关工作提供了明确遵循。2024年3月8日,国家市场监管总局公布《国家计量技术规范管理办法》(第89号令),其在规范制定范围、流程管控、职责划分等方面作出重大调整。为衔接国家最新政策,确保我省相关工作与国家要求保持一致、适配我省发展实际,省局组织对原《办法》进行全面修订,确保修订后的《办法》更具针对性和可操作性,切实发挥其在地方计量管理中的支撑作用。
三、修订《办法》的主要内容
本次修订严格对标国家市场监管总局《国家计量技术规范管理办法》,结合我省计量工作实际,对计量技术规范的申请立项、制定、批准发布、实施监督、后续管理等方面作出系统明确规定,实现我省地方计量技术规范全流程管理。本次修订将原《办法》更名为《陕西省地方计量技术规范管理办法》,全文共六章三十七条,主要修订内容如下:
一是明确管理边界与核心要求。清晰界定《办法》的管理范围、适用范围,明确规范制定的科学性、先进性、经济性原则,细化省级专业计量技术委员会的职责分工;新增“其他计量技术规范”类别,涵盖标准参考数据、算法溯源技术、计量比对方法、测量方法、测量程序等内容,契合计量数字化转型发展需求。
二是规范立项管理流程。明确规范立项的申报材料要求,增设项目动态调整机制,明确项目撤销、增补、调整须经省级专业计量技术委员会提议、省局审核批准;规定立项计划公开征求意见期限不少于10日,确保立项工作公开、透明、科学。
三是细化起草与审定要求。明确起草单位和起草人的数量标准,将征求意见的单位或个人数量提升至20家以上,确保意见征集的广泛性;明确审定专家组须包含1名国家计量技术委员会委员,涉及重大公共利益的,须邀请利益相关方代表参与审定,提升审定工作的权威性与公正性。
四是统一编号规则与实施要求。明确我省地方计量技术规范统一编号规则,其中JJG(陕)用于地方计量检定规程,JJF(陕)用于地方计量校准规范及其他计量技术规范;明确规范实施过渡期,其中检定规程过渡期为6个月、校准规范过渡期为3个月,保障规范平稳衔接、有序实施。
五是完善后续管理机制。明确我省地方计量技术规范后续修订、废止、复审的相关要求,建立5年复审周期,规定复审结论公示期限不少于5日;明确复审后继续有效、修订、废止三类处理方式及对应编号规则,实现我省地方计量技术规范全生命周期管理。
六是优化附件管理方式。移除原《办法》附件内容,相关申报要求、材料规范等,将在《办法》生效后,通过我省地方计量技术规范申报管理平台予以明确,提升管理的便捷性与规范性。