陕市监函〔2021〕473号

陕西省市场监督管理局

关于进一步做好十四运会和残特奥会特种设备安全保障工作的通知

各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区市场监管局，省特种设备检验检测研究院，各有关单位：

目前，十四运特种设备安全保障工作已进入备战阶段的关键环节，前期，省局对全省十四运特种设备安全保障工作进行了全面部署，并组织四个督查组对各地进行了督导检查，特别是近期省纪委监委驻省局纪检监察组对省局、西安市市场监管局十四运特种设备安全保障工作进行了督导检查，并就下一步十四运安全保障工作提出了具体要求。省局结合检查情况，对各地保障工作进行了研究和梳理，现就进一步做好十四运和残特奥会特种设备安全保障工作提出要求和措施，请抓好落实。

一、提高政治站位，强化责任担当

工作要求：深入学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话精神和“办一届精彩圆满的体育盛会”重要指示精神，充分认识在建党

100周年的重要节点，我省承办十四运会和残特奥会的重要意义，把做好特种设备安全保障工作作为一项重大政治任务，作为对我省特种设备监管工作的一次全面检验，提高政治站位，强化使命担当。

落实措施：各级市场监管部门于6月5日前召开专题会议。一是认真传达学习驻省局纪检监察组工作要求，对十四运会和残特奥会特种设备安全保障工作进行再动员、再部署，以高度的责任感和使命感抓好特种设备安全工作。二是进一步研究并完善十四运特种设备安全保障机制，逐级形成“核心区”、“重点区”、“外围区”网格化监管图表，实现区域、设备、检验、管理、维护、应急等保障工作具体到部门、到环节、到岗位、到人员，实现精准定位无盲区。

二、夯实三个责任，强化三级联动

工作要求：压紧压实企业安全管理主体责任、属地市场监管部门监管责任和检验单位技术把关责任，加强省、市、县三级市场监管部门工作联动，守土有责、守土负责、守土尽责，形成工作合力，确保核心区、重点区、外围区特种设备运行安全。

落实措施：各级市场监管部门于6月20日前督促六个责任主体单位对照《保障方案》的职责任务逐项开展排查验证，其中特种设备使用单位8项防范职责、电梯维保单位14项防范职责、检验检测机构5项职责任务、县（区）级监管部门14项职责任务、市级监管部门6项职责任务、省局事故调查处置中心4项职责任务。一是各责任主体要坚决扛起十四运会和残特奥会特种设备安全保障职责任务，对标对表、挂图作战，扎实有序开展各项工作。二是完善省、市、县三级市场监管部门联运机制，优化工作流程，整体保障工作必须形成闭环，确保万无一失。

三、抓住关键环节，做到四个到位

工作要求：风险隐患排查到位，做到精准全面；检验检测维护到位，做到全覆盖；应急值守到位，做到全天候；应急处置到位，做到快速有序。

落实措施：一是各级市场监管部门要监督督促使用单位于6月30日前完成三个区域所有特种设备的隐患排查，并于7月10前完成整改，做到“准、全、实”。二是各级特种设备检验机构于7月20日前协作属地市场监管部门和使用单位完成三个区域特种设备的保障性检验工作，并指导使用单位加强设备维护，提高保障水平。三是备战阶段各级市场监管部门、使用单位、维护保养单位完善应急预案、装备、车辆、通讯工具等，组建应急队伍，确定技术专家，采取桌面推演、模拟演练、实战演练等方式，多频次、多场景开展应急演练，切实提升应急处置能力，确保应急救援科学、快速、有序、稳妥。四是实战阶段各级监管部门、使用单位、维护保养实行24小时值班值守，时刻保持人员在位、通讯畅通，对核心区特种设备开展不间断巡查，加大维护保养力度和频次，及时消除故障确保安全，做好应急准备，加强信息报送，全力以赴保障十四运会和残特奥会期间特种设备安全。

四、保持情况互通，密切协作配合

工作要求：抓对接，强化系统观念，各单位、各部门之间要实现无缝对接；抓细节，从小处着眼、从细微处入手，不放过任何一个细节；抓培训，加强安全保障人员教育培训，做到思想认识到位，业务技能到位；抓作风，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，以扎实的工作作风，全力以赴做好特种设备安全保障工作，确保十四运会和残特奥会圆满成功。

落实措施：一是抓对接方面。省局将做好与组委会、各地市市场监管部门、省特检院的对接工作，各地市、区县要抓好与当地政府、检验检测机构、三个区域特种设备使用单位、维护保障单位的对接工作，加快磨合，消除障碍，确保顺畅。二是抓细节方面。省局和西安市局要集中精力抓好开、闭幕式主场馆特种设备管理措施、人员资格、设备运维、应急保障等工作，督促指导使用单位开展现场应急演练；各地市在抓好属地三个区域特种设备安全保障工作的同时，强化辖区内其他种设备的安全监管，努力实现保障任务总体目标。三是抓培训方面。各级市场监管部门要督促三个区域使用单位选拔责任心强，经验丰富，业务基础好、水平高的管理人员和作业人员参与保障工作，同时要加强思想教育和业务培训，使参保人员思想认识再深化、工作标准再提高、实战水平再增强。四是抓作风方面。各级市场监管部门要教育引导干部职工提高政治站位，强化使命担当，以强烈的事业心和高度的紧迫感，全身心投入到十四运会和残特奥会特种设备安全保障工作，以“勤快严实精细廉”作风和昂扬的姿态展示新时代特种安全监管新形象，保障十四运会和残特奥会圆满成功。

四、其他工作要求

(一）请各单位于9月30日前，每月15日、30日向省局报送《第十四届全运会特种设备安全保障“七个到位”统计表》（见附件1）。

（二）请各单位于6月30日前向省局报送《第十四届全运会特种设备安全保障基本信息表》（见附件2）。

（三）请各单位于7月30日前向省局报送《第十四届全运会特种设备安全应急保障信息表》（见附件3）。

联系人：耿强，联系电话：029-86138023、 18092929849，邮箱：208238232@qq.com。

陕西省市场监督管理局

2021年5月25日