2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想，扎实落实省委省政府深化“三个年”活动各项安排部署，依法全面履职，持续规范执法行为，法治政府建设成效显著。现将相关工作报告如下。

一、工作情况

（一）大力提高法治意识。局党组中心组专题学习习近平法治思想，党组成员撰写学习心得。常态化开展述法点评工作，省局法治建设工作在省委述法点评会议上得到主要领导肯定。法制审核正在由“事后提请审核”逐渐向“事先主动申请审核”转变，法制审核的深度和广度均有效拓展，各级领导和广大干部推进工作靠法、解决问题用法、深化改革依法的思想和行动自觉加速形成。

（二）全面履行市场监管职能。探索推行“证照联办”暨“准入准营一件事”改革，实现91项数据免填写、56类材料免提交。实施个体工商户分型分类精准帮扶，探索建立“小个专”增信服务制度，新增投放贷款15亿余元。截至年底，全省实有经营主体592.26万户，较去年提升0.61个百分点。坚定不移推进质量强省建设，统筹推进质量强企强链强市三年行动。新发布省级地方标准111项，组建煤化工、富硒食品等4个省级标委会。建成质量基础设施“一站式”线下服务站点155个，解决技术难题1885个，提升工业产值7.17亿元。纵深推进食品安全领域集中整治工作，监督检查生产经营主体7.7万家次，整改问题2.6万余个。指导33家特殊食品生产企业整改质量管理缺陷441个。我省连续五年获国家食品安全工作评议考核A级等次。开展工业产品质量监督抽查3515批次，不合格发现率5%。产品质量监督抽查不合格率同比下降1.11个百分点。发布特种设备双重预防地方标准4项，消除重大风险隐患547个。检验燃气管道2.02万公里。全年未发生特种设备安全事故。

（三）有效维护市场竞争秩序。常态化清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，会审省级重大政策措施22件，审查增量政策措施2026件，清理存量政策措施44件。纵深推进民生领域“铁拳”行动，查办案件3356件，2件案例入选总局典型案例，5项工作做法在全国推广。深入推进加油机作弊综合治理、整治电子计价秤乱象、民生领域广告执法等专项行动，全省系统查办各类案件17072件。检查涉企收费单位4776家，督促退费1704.62万元。完善线上线下信用修复机制，累计修复经营异常名录企业12.41万户。12315中心受理各类信息诉求150万件，为消费者挽回经济损失4000余万元。出台《关于依法处置不正当牟利性投诉举报的指导意见》，有效防止恶意投诉牟利行为。

（四）持续规范行政执法行为。高质量推进《陕西省标准化条例》等地方立法项目，新制定《食用植物提取物生产许可审查方案》等规范性文件6件，落实法制审核、备案审查等要求，备案合格率、及时率均达到100%。审查备案省药监局规范性文件5件。我局行政立法工作受到通报表扬。纵深推进行政执法质量提升三年行动。动态调整我局行政执法事项789项和执法依据目录，并分解至内设处室、人员，同时在省局官网公示。修订行政处罚裁量权规范，明确裁量标准及要求，增加不予处罚、减轻处罚事项。修订完善执法文书，新增10类执法文书，修订3类。严格妥善处理行政复议答复和行政诉讼应诉，全年共办理行政复议答复19件、行政诉讼应诉39件。落实重大执法决定法制审核制度要求，全年共审核重大执法决定22起，组织召开重大案件集体审定会议3次。在全系统开展食品安全行政执法专项监督。组织开展行政处罚案卷评查，评出优秀案卷12件，向全系统通报案卷评查发现的问题。我局在总局案卷评查中取得优异成绩。在全国率先出台服务型执法指导意见，得到省委省政府领导批示肯定。

（五）扎实开展法治宣传教育。制定年度普法工作要点，组织开展“八五”普法中期评估。联合省高院印发关于审查涉公司法人变更、撤销公司登记等案件有关问题座谈会会议纪要。继续开展“法治下基层”活动，向总局报送我省典型案例和优秀工作法。组织省局百名干部到基层所跟班学习。组织新任干部宪法宣誓。组织编发各类典型案例100余件。利用3·15消费者权益保护日、12·4宪法宣传日等特殊时间节点，加大对《宪法》《公司法》等法律法规宣传解读力度，营造浓厚法治氛围。

二、工作计划

2025年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中、省关于法治政府建设安排部署，重点抓好以下工作。一是高质量完成《陕西省标准化条例》《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》的修订工作，进一步完善市场监管地方法规政策体系。二是纵深推进行政执法质量提升三年行动，修订完善行政处罚裁量权制度规范，继续推动服务型执法建设，全面规范执法行为，推动“类案不同罚”等问题解决。三是持续加强执法监督力度，深入开展规范涉企执法、食品安全等专项监督，着力解决不作为、乱作为等问题。