类 别：A

 签发人：张小宁

陕市监函〔2022〕460号

陕西省市场监督管理局

对省十三届人大六次会议第137号建议的答复函

成建礼代表：

您提出的《关于支持潼关肉夹馍产业发展的建议》（第137号）收悉，经我们认真学习研究，现结合我局职能答复如下：

地理标志是现代知识产权制度的重要组成部分。近年来，在全省各级党委、政府的重视支持下，地理标志在实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚、带动区域特色经济高质量发展、传承和弘扬历史文化等方面发挥了积极作用。2020年4月，习近平总书记来陕考察时对柞水木耳和平利女娲茶等两个地理标志产业发展作出重要指示，这为我们更进一步做好地理标志工作给予极大的鼓舞和鞭策。

2021年11月，潼关肉夹馍协会因地理标志集体商标维权引起一波舆情，国家知识产权局和省、市知识产权管理部门第一时间关注事件进展，依法给予行政指导，及时平息舆论影响。您提案建议支持潼关肉夹馍地理标志集体商标在第35类和第40类的注册工作，我们正积极协调渭南市知识产权部门对接有关方面，按程序推进。下一步，我们将继续加大工作力度，推动潼关肉夹馍等我省传统优势产业发展。

一、引导推动区域品牌经济平台建设

结合全省正在开展的知识产权强县工程，在综合条件较好的市县，引导试点推动区域品牌经济平台建设。引导当地政府不仅可以制定地方性政策加以引导集群内品牌企业的沟通交流，还可以通过完善服务体系，为企业牵线搭台，帮助引进国内外科研机构、高校的专业力量，创造区域品牌经济发展所需要的技术、产业、市场以及专业咨询的综合资源平台, 建立起适宜当地根植、本土特色鲜明的区域品牌经济模式并塑造品牌区域形象。

二、制定区域产业集群与区域品牌经济的战略规划

区域产业集群的形成是生成区域品牌的基础，根据当地区域产业集群的缘起条件来制定相应的战略规划，同时，着眼于改变现有集群政策并不断地引入新思维, 防止产业集群模式的僵化。坚持“企业为主、市场导向、政府推动”原则，力争用３至５年的时间，建立完善区域特色商标品牌培育、发展和保护体系，大幅增加区域特色商标品牌经济总量，培育一批在国内外市场有较高知名度和较强竞争力的区域商标品牌。

三、积极探索推进统一管理区域品牌并加以保护

在进一步完善地理标志保护产品和地理标志商标等区域性商标品牌统一管理、使用、保护和运用的基础上，探索区域品牌统一管理新模式，为产业集群企业服务。引导当地政府组织相关部门加强对企业的培训和教育，提高企业的质量意识，建立和完善强制性的产品质量认证体系。

感谢您对知识产权工作的支持和关心，诚恳地希望您今后一如既往的支持我们的工作。

陕西省市场监督管理局

2022年6月10日