类 别:B

签发人：张小宁

陕市监函〔2022〕461号

陕西省市场监督管理局

对省十三届人大六次会议第457号建议的答复函

米宏英代表：

您提出的《关于鼓励支持发展“百年（老店）民营企业”的建议》（第457号）收悉,现结合我局职能答复如下:

感谢您对我省民营企业、“老字号”企业发展和知识产权工作的关注和支持。

我省十分重视民营企业发展。近年，省委省政府坚决落实党中央“两个毫不动摇”的决策部署，力推全省民营经济高质量发展。2018年，省委省政府出台《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》，省市场监督管理局及时制定印发《贯彻省委省政府关于推动民营经济高质量发展的若干意见的实施意见》，在行政审批、政策支撑、监管执法、优化服务、破解民营经济发展瓶颈等方面，整合推出一系列扶持民营经济高质量发展的具体措施，打造良好营商环境，进一步激发民营经济创新创业创造活力。2021年，省人大常委会颁布新修订的《陕西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》，就促进民营经济、中小企业发展做出重大部署。同年，省政府办公厅制定《民营经济高质量发展三年行动计划（2021—2023年）》，我省将用三年时间，重点实施“民营企业梯度培育”等八个专项行动，着力破解当前制约民营经济发展的突出困难和问题，加快推动民营经济高质量发展。

近年，省知识产权局认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府相关决策部署，做好中小企业知识产权战略推进工程，支持民营企业高质量发展。2021年，省知识产权局制定印发《落实《陕西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》工作方案》，聚焦中小企业高质量发展，以提升企业知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力为抓手，按照积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，改善企业发展环境，助推企业健康发展。一是组织实施陕西省专利转化专项计划，强化企业知识产权运用。制定实施《陕西省专利转化专项计划实施方案（2021-2023年）》，支持高校、院所、国企专利技术向省内中小企业转移转化，助力中小企业创新能力提升，促进全省创新潜能加速释放。二是发挥知识产权融资功能。印发实施《知识产权质押融资入园惠企三年行动方案》，省级四部门共同推进知识产权质押融资工作，发挥企业知识产权市场价值，拓宽中小企业融资渠道。2021年全省企业知识产权专利质押合同登记累计849件，知识产权质押贷款金额43.0亿元。加快高价值专利培育与布局，提供专利导航成果公共产品，为企业技术创新、产品研发提供信息资源服务。三是不断加大知识产权保护工作力度。组织各市（区）开展“知识产权公益服务进企业”工作，开展知识产权法律宣传。举办全省知识产权行政保护培训班，提升知识产权行政保护的能力与水平。组织开展知识产权执法维权行动，对群众反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的“老字号”、电商、展会、驰名商标、地理标志等重点领域和区域，强化知识产权跨部门执法保护协作和跨区域联合打假，加强省、市（区）两级知识产权案件信息通报、线索移送、案件协查，有效保障知识产权权利人和社会公众的合法权益。

下一步，省知识产权局将积极落实知识产权“放管服”改革要求，优化创新环境和营商环境，服务企业高质量发展，重点做好以下几个方面工作：

（一）支持企业商标品牌建设。引导鼓励民营企业、“老字号”企业以市场需求为导向，加大商标品牌的宣传，运用新媒体宣传“老字号”的品牌历史和商业文化，使产品所蕴涵的企业文化能得到社会广泛的认同。发挥商标品牌指导站作用，支持“老字号”参与“陕西好商标”评价活动，提高企业品牌意识，打造企业品牌形象，增加产品附加值，更好地引导消费。推动地理标志（集体、证明）商标注册、地理标志保护产品申报工作。

（二）提升企业知识产权运用能力和效益。鼓励民营企业、“老字号”企业贯彻实施《知识产权管理规范》国家标准，提高企业知识产权管理能力和风险防范能力，为企业培训知识产权管理人员。鼓励企业根据行业实际组建产业知识产权联盟，在产业链中找准定位做好配套，共同发展壮大。支持企校横向合作，积极承接高校院所的专利技术，以许可、转让、作价入股等方式实现技术要素流转，提升企业创新能力。支持企业以知名商标、高价值专利质押方式获得融资，为民营企业创新发展助力赋能。

（三）加强民营企业、“老字号”知识产权保护。落实中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》和《陕西省关于强化知识产权保护的若干措施》，完善知识产权举报奖励机制，严厉打击知识产权侵权假冒和其他违法行为。引导和支持“老字号”企业进行境外商标注册、专利申请工作，依法严厉打击侵犯民营企业字号、商标、专利、商业秘密等知识产权的行为，加强对“老字号”企业的保护。全面加强全省知识产权维权援助工作站建设，有效维护企业合法权益，加强海外知识产权维权援助工作，积极防范企业涉外知识产权风险。

（四）优化知识产权服务体系。落实知识产权“放管服”改革，优化创新环境和营商环境。引导知识产权服务机构面向中小企业开展知识产权托管业务，提高服务质量。建设陕西省知识产权大数据公共服务平台，发挥我省技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心的示范引导作用，以企业需求为导向，开展特色化专利信息服务。加强中小企业知识产权人才培养。

感谢您对我省企业工作的关注和支持，诚恳希望您继续关心、支持企业知识产权工作。

陕西省市场监督管理局

2022年6月10日