A类

签发人：张小平

陕市监函〔2023〕443号

陕西省市场监督管理局

对省政协十三届一次会议

第195号提案的答复函

刘小强委员：

您提出的《关于尽快建立我省建筑业全产业链碳排放计量核算体系的建议》（第195号）收悉。我局高度重视此项提案办理工作，组织相关处室会商，并会同省碳达峰碳中和计量技术委员会、省碳达峰碳中和标准化技术委员会和省建筑科学研究院有限公司计量中心等单位专家，结合市场监管职能，联系当前工作实际，对您所提建议内容进行了研究。现答复如下：

一、统筹我省智力资源，成立省级建筑“碳达峰碳中和”智库，开展科技攻关的建议

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，认真落实省委省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》的部署要求，统筹推进碳达峰碳中和标准计量系统建设，加快计量、标准创新发展，发挥计量、标准的基础性、引领性作用，支撑实现碳达峰碳中和目标。2022年5月，我局批准依托西北有色金属研究院成立“陕西省碳达峰碳中和计量技术委员会”（陕市监函〔2022〕345号），设主任委员1名，副主任委员17名，委员12名；秘书长1名，副秘书长2名，秘书1名；特邀顾问6名，其中中国工程院院士5名、中国计量科学研究院研究员1名。2023年2月，我局批准依托西北大学成立“陕西省碳达峰碳中和标准化技术委员会”（陕市监函〔2023〕129号），设委员70名，其中，主任委员1名，副主任委员3名，秘书长1名，副秘书长3名；特邀顾问3名。待省级牵头部门组建建筑“碳达峰碳中和”智库时，我局将依托以上两个技术委员会，积极推荐相关专家入库，针对建筑产业碳排放计量难题，联合开展科研攻关，制定省级碳排放计量、核算标准，为政府出台建筑碳减排路线图提供技术支撑。

二、利用秦创原科创平台，建立省级建筑全产业链碳排放计量核算平台的建议

根据省碳达峰碳中和工作领导小组责任分工，碳排放工作由省生态环境厅负责。2023年2月，为提升全省碳排放数据质量，确保碳排放数据准确、全面、公开、透明，省生态环境厅联合我局制定了《陕西省碳排放数据质量管理办法（试行）》（陕环发〔2023〕12号），为开展碳排放数据监测和核算活动提供了依据，促使碳排放工作得到更好落实。今年，我局拟依托省环境监测中心站，并联合建筑业相关高校、科研机构、龙头企业联合组建“陕西省生态环境监管（专用）计量技术委员会”，更好支撑碳排放计量核算平台建设，更好服务碳达峰碳中和目标实现。目前，此项工作正在协调推进当中。

三、针对我省发展现状，细化有关减碳政策，促使碳排放计量核算更有力支持和服务我省建筑业绿色转型的建议

我局将积极配合省住建厅，充分发挥标准化工作在我省碳达峰碳中和领域中的基础性技术支撑作用，完善建筑业相关标准的制修订工作。截止目前，已发布省级《绿色建筑评价技术指南》《绿色建材评价技术标准》等33项标准，有力支撑建筑业绿色转型。下一步，我局将组织相关力量，突出建筑业重点，加强调研，制定发布更多更贴合实际的标准政策。

四、加大对建筑业全产业链的绿色节能和碳排放情况的宣传力度的建议

我局将全面履行市场监督管理职责，把日常监管与宣传引导有机结合起来，运用部门协同机制，对从事建筑业、建材的企业和经营者，突出宣传《节约能源法》《陕西省碳排放数据质量管理办法（试行）》等法律法规，重点宣传法定义务和违法后果，夯实生产经营主体第一责任人的责任；结合我省实际，不拘形式地在“5·20世界计量日”“标准化日”“认证认可日”期间，运用短视频、微信、快手、抖音、报刊等方式大力宣传绿色节能和碳排放的重要性，引起社会广泛关注。

感谢您的建议，也希望您继续关心和支持我局工作！

陕西省市场监督管理局

2023年5月20日