类 别:A

 签发人：张小宁

陕市监函〔2022〕220号

陕西省市场监督管理局

对省十三届人大六次会议第217号建议

的答复函

李成山代表：

您提出的《关于餐饮外卖行业环保问题的建议》（第217号）收悉。现答复如下：

2020年以来，我局在规范网络餐饮经营方面多措并举。一是根据《电子商务法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》对《陕西省网络订餐食品安全监督管理办法（试行）》进行修订。二是督促电商网络平台履行社会责任和法定义务，督促其按照《电子商务法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规要求落实审查核验义务，督促、指导平台建立健全平台规则，要求其网络平台加强管理、开展自查，严把入网商户审查登记关，对无效营业执照、食品经营许可证、无实体门店的商户进行清理。三是开展网络餐饮服务食品安全专项整治工作，依托市场监管总局网络监测系统对主要外卖平台是否严格履行审查登记义务、是否如实公示入网餐饮服务提供者的许可相关信息进行监测，严厉打击无照无证从事网络订餐经营行为，并按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》对未履行食品安全主体责任的第三方平台依法查处。四是不断规范网络订餐配送行为，继续推广食品安全封签，督促网络餐饮第三方平台和第三方配送企业加强配送人员从业管理，使用安全、无害且环保可降解的食品包装材料和餐具，使用无毒、清洁的食品配送设备的基础上，推行无接触式配送。五是组织开展十四运会和残特奥会食品相关产品专项整治，对食品相关产品告知承诺许可的获证企业实行全覆盖例行检查，共检查食品相关产品生产许可证362家，组织对80家一次性纸餐饮具和一次性塑料餐饮具生产企业进行了专项抽检。

下一步我局还将从以下五个方面加强工作：

一是强化网络平台食品安全主体责任。增强企业诚信自律，严格执行食品经营许可证审查等制度，并主动向市场监管部门报送平台入网餐饮服务提供者数据和平台信息。督促网络餐饮第三方平台建立环保相关鼓励制度，采取各种措施增加环保餐盒和餐具的使用比例。

二是研究建立线上监测信息通报、推送机制。运用陕西省企业信用综合服务平台，记录餐饮服务经营者的信用信息，把网络餐饮服务相关违法行为纳入“黑名单”，进一步强化网络市场信用约束。积极开展“互联网+智慧监管”平台建设。鼓励第三方平台参与“互联网+明厨亮灶”建设，将食品加工制作过程监控视频嵌入到入网餐饮服务提供者经营页面，实现透明消费、放心消费、安全消费。

三是推动陕西省网络餐饮监管平台建设。加快与第三方网络平台和监管部门的数据对接，对已入驻网络餐饮服务企业和待入驻的企业进行排查核验，实时掌握入网餐饮经营者的底数，筛选消费者评价信息进行汇总，并根据风险高低推送各地监管部门及时进行核查。

四是规范网络订餐配送行为。充分利用我省食品安全“两库一平台”（一套题库、一套学习课程或资料库，一个培训考核系统或平台），加强送餐员的食品安全培训，提高其守法意识；加强对配送设施设备的检查力度，保证配送过程的食品安全；鼓励餐饮外卖企业采用纸质制品、天然秸秆浆或淀粉制品和可降解塑料制品。

五是强化相关内容的宣传力度。在我局网站、公众号等平台和相关培训内容中加入鼓励环保的相关内容，强化公众环保意识，建立环保消费理念;开展“餐饮安全你点我查”活动，邀请社会群众、人大代表、政协委员、新闻媒体等共同对“网红餐厅”进行检查，切实解决群众最关心最直接最现实的餐饮质量安全问题。

陕西省市场监督管理局

2022年3月29日