全国市场监管工作会议于2018年12月27日在北京开幕。国家市场监督管理总局党组书记、局长张茅代表总局党组作工作报告。总局领导马正其、甘霖、唐军、刘实、孙梅君、秦宜智、陈钢、申长雨、李利、焦红出席会议。

张茅强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，准确把握市场监管思路，发挥机构改革整体效应，强化监管理念、监管工作和监管队伍的融合，立足“六个着力、六个当好”职责定位，提高市场综合监管和综合执法效能，为实现明年经济社会发展目标作出更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

张茅在工作报告中总结了2018年市场监管工作取得的成绩。一年来，全系统认真贯彻落实中央决策部署，全面深化拓展商事制度改革，营商环境持续改善。竞争执法工作深入推进，竞争环境不断优化。切实加强食品、药品、特种设备等安全监管，消费环境稳中向好。深入实施质量强国战略，质量总体水平稳步提高。不断完善市场监管机制，监管效能有效提升。党的建设持续推进，积极稳妥推进市场监管机构改革，履职能力不断加强。

张茅强调，要深刻学习领会中央经济工作会议精神，深入贯彻中央决策部署，坚持“五个围绕”，服务改革发展全局：围绕激发微观主体活力，着力优化营商环境，进一步释放改革红利；围绕结构性改革，着力实施竞争政策，进一步创造公平竞争的制度环境；围绕制造业高质量发展，着力实施质量强国战略，进一步提升产品和服务水平；围绕形成强大国内市场，着力改善消费环境，进一步释放消费潜力；围绕全方位对外开放，着力完善市场监管规则，进一步提升国际竞争力。

张茅强调，要强化监管工作融合，坚持问题导向，改革完善条线监管，加强工作横向协同，强化综合治理。要完善市场监管机制，加快健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。要凝聚市场监管合力，发挥整体优势，科学合理地界定监管事权，理顺各层级监管职责，强化上下联动。要强化科技和制度支撑，推动安全标准、技术规范和法律法规的完善，加快检验检测机构改革创新，按照依法行政要求，加快急需标准和重要制度的建设。

张茅就做好2019年各项工作提出六方面要求：一是扩大商事制度改革效应，进一步激发市场活力和创造力，为经济平稳运行夯实微观基础。二是加大竞争执法力度，着力维护全国统一大市场，为我国经济发展拓展空间。三是加强质量安全监管，切实维护人民群众身体健康和生命安全，为持续扩大消费提供保障。四是实施质量强国战略，对标国际先进水平，推动产品和服务质量提升。五是完善市场监管政策体系，健全制度规则，为综合监管提供科学有效的制度遵循。六是加强和改善党的全面领导，切实夯实工作基础，为市场监管事业发展提供坚实保障。