陕市监函〔2021〕750号

陕西省市场监管领域

“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室

关于2021年二季度“双随机、一公开”

监管工作进展情况的通报

省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位：

为全面推进全省“双随机、一公开”监管工作，持续营造公平竞争的市场环境，根据工作安排，现将今年二季度“双随机、一公开”监管工作进展情况通报如下。

一、主要工作情况

一是充实完善“两库”信息。省级成员单位行业系统通过批量导入、动态条件筛选等方式，在省“双随机、一公开”监管工作平台（简称省级平台）分别建立完善与部门职责相对应的检查对象名录库，根据人员变动情况，不断完善各类人员信息，并根据特定领域的抽查需要，建立专家名录库，满足专业性抽查需要。与一季度相比，截至6月30日，各单位在省级平台动态管理检查对象名录库14035个，执法检查人员名录库入库人员53474名，分别增加378个和675名。二是有序实施抽查检查。省级成员单位行业系统根据工作实际动态调整年度随机抽查工作计划，大多数单位在按计划做

好随机抽查检查的同时，能够有序推进部门联合抽查检查。与一季度相比，各单位二季度在省级平台制定随机抽查计划2097项，开展随机抽查检查1862批次，分别增长23.35%和30.30%；制定联合抽查计划415项，开展联合抽查检查336批次，均增长2倍多。三是强化抽查检查结果公示运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，省级平台自动将执法检查人员录入的抽查检查结果归集至国家企业信用信息公示系统（陕西），记于市场主体名下进行公示。同时，将抽查检查结果推送至全国信用信息共享平台（陕西），实现数据互联互通，为有关部门联合惩戒实施奠定基础。

二、存在的主要问题

从省级平台数据分析来看，二季度，全省“双随机、一公开”监管工作存在以下主要问题。一是联合抽查检查工作进展不平衡。截至目前，财政、档案、中医药管理、通信管理、测绘、邮政管理等部门的省、市、县区单位尚未在省级平台制定联合抽查计划，也未在省级平台开展联合抽查检查。二是联合抽查检查主要集中在省级以下单位，省级成员单位开展部门联合抽查检查还不经常、带动作用还不明显，工作推进比较缓慢。三是部分单位按抽查计划开展抽查检查还不及时。

三、下一步工作建议

省级成员单位要发挥示范带头作用，加快推进省本级部门联合抽查检查，加大对本行业系统业务督促指导力度。要按照随机抽查工作计划安排，科学组织实施抽查检查，并及时、准确、规范向社会公开抽查检查结果；要根据工作实际对年度抽查工作计划进行动态调整，调整后应按有关规定报送本级市场监管部门，省级以下各有关部门同时报送上级行业主管部门，并通过相关网站和省级平台向社会公示；联合抽查检查事项的发起部门要会同配合部门，共同研究制定符合监管实际的联合抽查事项，力争将更多监管事项纳入联合抽查事项清单。发起部门要会同配合部门制定检查方案，明确检查内容、检查时间、检查方式等，根据实际设定抽取比例，通过省级平台抽取检查对象，并与配合部门分别抽取各自的执法检查人员，一次告知检查对象需要提供的资料，提高检查效率。

按照《陕西省人民政府办公厅关于印发2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知》要求，省市场监管局将会同省政府办公厅适时组织开展全省“双随机、一公开”监管评估，评估结果将上报省政府并视情纳入有关部门绩效考核。

附件：全省“双随机、一公开”监管工作进展情况统计表

陕西省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作

联席会议办公室（代章）

2021年7月19日