陕市监函〔2021〕1402号
陕西省市场监督管理局
关于2021年度农业标准化示范区项目
年度考核结果的通报
各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局:
为进一步加强农业标准化示范区管理,根据《国家农业标准化示范区管理办法(试行)》(国标委农〔2007〕81号)《农业标准化示范区管理规范》(DB61/T 521-2011)和《陕西省市场监督管理局关于开展2021年度农业农村暨新型城镇化领域标准化试点示范项目年度考核工作的通知》(陕市监发〔2021〕365号),从2021年9月至11月,省局组织对第十批国家级农业标准化示范区和第八批省级农业标准化示范区分别进行了绩效考核和年度考核。现将考核结果通报如下。
一、基本情况
本次考核,确定“国家红豆杉种植标准化示范区”等14个农业标准化示范区考核等级为优秀,“眉县有机灵芝种植标准化示范区”等10个农业标准化示范区考核等级为良好,“长安区草莓绿色种植标准化示范区”考核结果为合格(考核结果见附件)。
考核认为,大部分示范区所在地人民政府对此项工作高度重视,对示范区建设进行了总体规划安排,明确了目标要求,给予了
相应的政策支撑和经费保障,其中,西安、宝鸡、延安、汉中、安康、商洛和杨凌示范区市场监管部门职能作用明显,在推动标准化示范项目完成既定建设目标任务方面发挥了重要监督指导和服务保障作用。各示范区能够围绕建设目标不断完善标准体系,建立健全服务保障措施,推动标准贯彻实施,经济效益、社会效益、生态效益持续增强。蓝田县红豆杉标准化示范区能够准确把握标准化示范区建设要求,严密组织示范区创建活动,注重运用标准化手段严把生产过程管控,扶贫带动作用明显;宝鸡国家奶山羊、汉中国家乌鸡养殖标准化示范区建设目标明确,对自身标准化需求分析具体,建立标准体系完备,示范带动效果显著;鄠邑区八月蜜种植、子长县山丹丹现代农业标准化示范区积极探索现代农业标准化建设新路径,注重技术转化与标准落地,产品质量和生产效益不断提升。
二、存在问题
通过本次考核评估发现,各承担单位在开展标准化示范区项目建设工作中还存在以下问题:一是对标准化示范区建设意义认识不足,个别地区对示范区重点建设任务把握不准,当地政府对示范区建设过程中的政策支持和综合保障措施不到位。二是技术标准体系不完善,示范区项目在开展全产业链标准体系研究制定中,侧重生产环节标准体系搭建,涉及贮藏、运输、加工、销售等产业链重要组成部分,标准体系设计不够。三是示范区培育与生产实践结合不紧密,还有重标准体系构建轻监督管理、重标准搜集轻具体实施应用的现象,标准技术支撑作用受限,产品质量与标准技术要求一致性不高。四是个别市场监管局靠前服务、主动作为意识不强,在加强与示范区所在地人民政府及行业主管部门沟通协调,常态化与示范区承担单位沟通联系、检查督促、指导帮带方面,工作方法不够丰富、灵活,所在行政区域标准化示范区项目建设成效整体偏弱。
三、工作要求
农业标准化示范区是标准验证的试验田,是各地实施标准化战略、推动标准兴农的重要抓手。2022年是国家级、省级农业标准化示范区终期评估验收的关键年,各市级监管部门要进一步提高站位,强化思想认识与责任担当,加强与地方政府的沟通汇报、行业主管部门的协调合作,确保在思想上凝聚共识,行动上形成合力。要增强服务保障意识,持续加强与示范区的沟通联系,宣传标准化理念,提供标准化咨询,及时疏通和化解各示范区建设疑难困扰,多措并举激活示范区建设活力。各标准化示范区要紧抓建设契机,深化对标准化示范区建设任务的理解认识,进一步完善标准体系构建,推动标准落地实施和验证评价,同时要加强示范区宣传,发挥示范引领作用,不断在推进相关产业标准化生产中,促进产业增效、农民增收,提升示范区建设质量效益。各级市场监管部门要与项目承担单位积极联系,就考核反馈的具体问题和本通报中指出的主要问题召开座谈会,统一思想,明确分工,制定出切实管用的整改措施,修偏正向,努力把标准化示范区建设成为推动当地农业高质量发展的排头兵。
对考核中发现的问题,各示范区要制定整改措施,并经由市局审核把关后,于2021年12月31前书面报送省局标准处(电子版发送至405336769@qq.com)。整改完成后,省局将组织验证核查整改结果,对整改措施敷衍、整改措施偏离实际问题、逾期未能上报的,取消其示范区建设资格。
附件:2021年度第十批国家级农业标准化示范区和第八批省级农业标准化示范区项目考核结果反馈表
陕西省市场监督管理局
2021年12月10日
(联系人:张欣宝 电话:029-86138362)
附件
2021年度第十批国家级农业标准化示范区和第八批
省级农业标准化示范区项目考核结果反馈表
序号 |
项目层级 |
地市 |
农业标准化示范项目 |
存在问题 |
考核结论 |
1 |
国家级 |
西安市 |
国家红豆杉种植标准化示范区 |
标准培训记录需进一步完善 |
优秀 |
2 |
宝鸡市 |
国家奶山羊规模养殖标准化示范区 |
生产投入品监管、质量追溯等机制有待完善 |
优秀 |
3 |
汉中市 |
国家乌鸡养殖标准化示范区 |
产生过程管控投入品监管机制有待完善 |
优秀 |
4 |
杨凌示 范 区 |
国家智慧农业标准化示范区 |
进一步突出标准体系特色建设 |
优秀 |
5 |
省 级 |
西安市 |
鄠邑区八月蜜种植标准化示范区 |
标准化人才队伍建设需加强,生产过程管控措施需进一步完善 |
优秀 |
6 |
西安市 |
周至县中华蜜蜂养殖标准化示范区 |
企业生产技术标准转化不够,生产过程控制措施需进一步完善 |
优秀 |
7 |
西安市 |
鄠邑区种植养殖生态循环标准化示范区 |
保障和服务体系需进一步完善,生产过程管控登记记录不完整 |
优秀 |
8 |
省 级 |
宝鸡市 |
凤县林麝人工养殖标准化示范区 |
标准体系需进一步完善,标准化宣传推广力度有待加强 |
优秀 |
9 |
延安市 |
子长县山丹丹现代农业标准化示范区 |
生产投入品管控记录不规范,标准化人才队伍建设、宣贯培训力度不够 |
优秀 |
10 |
延安市 |
宝塔区巨菌草现代农业标准化示范区 |
生产投入品管控记录不规范,标准化人才队伍建设、宣贯培训力度不够 |
优秀 |
11 |
安康市 |
汉滨区茶叶种植标准化示范区 |
加强企业生产技术标准转化和标准化宣传推广 |
优秀 |
12 |
商洛市 |
镇安县食用菌种植标准化示范区 |
加强企业生产技术标准转化,健全生产过程管控方案 |
优秀 |
13 |
商洛市 |
柞水县红豆杉种植标准化示范区 |
加强标准化人才队伍建设和宣传推广工作 |
优秀 |
14 |
杨凌示 范 区 |
杨凌设施果蔬高效栽培标准化示范区 |
标准体系运转、人才队伍建设有待加强 |
优秀 |
15 |
宝鸡市 |
眉县有机灵芝种植标准化示范区 |
加强标准体系建设,加强企业标准制定工作,进一步规范生产过程管控登记记录 |
良好 |
16 |
宝鸡市 |
太白县贝母种植标准化示范区 |
完善标准体系,加强企业标准制定工作,进一步规范生产过程管控登记记录 |
良好 |
17 |
咸阳市 |
长武县蒲公英种植标准化示范区 |
示范区建设方案、计划部署不够详实,标准体系建设需进一步完善 |
良好 |
18 |
渭南市 |
临渭区茶菊生产标准化示范区 |
年度工作计划部署不够详实,标准体系不能完全覆盖产业链各个环节 |
良好 |
19 |
铜川市 |
印台区无公害设施果蔬标准化示范区 |
加强生产过程控制措施,强化标准实施推广应用,加强标准化培训和宣传推广 |
良好 |
20 |
省 级 |
铜川市 |
耀州区矮化密植樱桃种植标准化示范区 |
标准体系建设需进一步完善,培训计划内容不系统、内容不全面,宣传推广持续度不够 |
良好 |
21 |
安康市 |
旬阳县拐枣种植标准化示范区 |
标准体系建设需进一步完善,强化标准体系运行、标准实施,标准化生产过程管控登记统计不完整 |
良好 |
22 |
安康市 |
岚皋县瓜蒌综合农业标准化示范区 |
标准体系建设需进一步完善,强化标准体系运行,加强标准应用实施与经验宣传推广 |
良好 |
23 |
汉中市 |
佛坪县猕猴桃种植标准化示范区 |
标准体系中种植过程的规程标准建设有缺项,标准体系及相关标准落地实施有待加强 |
良好 |
24 |
韩城市 |
韩城市北京鸭养殖加工标准化示范区 |
标准体系、标准明细表有待进一步完善,企业生产技术标准转化不够,人才队伍建设、标准宣传推广有待加强 |
良好 |
25 |
西安市 |
长安区草莓绿色种植标准化示范区 |
标准体系、明细表需进一步完善,标准体系、生产关键控制点监管方案和措施需进一步完善,标准化人才队伍建设和培训实施、宣传推广力度需加强 |
合格 |
陕西省市场监督管理局办公室 2021年12月10日印发 |