谋势 起势 成势 造势——陕西省市场监管系统乘势而上融合推进行风建设向纵深发展

  发布时间:2024-03-28 17:54:39  

今年以来,陕西省市场监管系统坚持以习近平总书记关于加强党风政风作风建设一系列重要论述为指导,认真贯彻落实市场监管总局党组和省委、省政府工作安排,紧紧围绕行风建设三年攻坚专项行动“深化拓展年”各项要求,着力在谋势、起势、成势、造势上狠下功夫,乘势而上融合推进《全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动 2024 年工作要点》(以下简称《要点》)下达的各项任务有序有效深入落实,为全省市场监管事业高质量发展提供了有力支撑。

一、全面谋势,理清抓建思路

精心设计“施工图”。开年以来,省局行风建设领导小组聚焦《要点》部署、立足陕西实际,研究确定“五抓五强”工作思路(即:抓教育引导、强化行风意识,抓优化规范、强化质量效能,抓队伍建设、强化能力素质,抓制度机制、强化监督约束,抓舆论宣传、强化氛围营造),明确任务措施,清晰标定《要点》落地见效攻坚方向和工作路径。科学设定“目标值”。鲜明立起“抓牢本级、牵引系统、一贯到底”2024年度《要点》落实总体目标,研究制定《陕西省市场监管系统行风状况监测评价办法》和监测评价指标体系,以目标设定的“进”引领完成落实的“稳”。合理设置“时间表”。坚持对《要点》中的每一个目标、每一项任务、每一条举措划定“时间后墙”,细化制定落实清单,建立起以旬保月、以月保季、以季保年的指标控制体系,确保按期完成。严格设立“责任状”。将行风作风任务落实情况纳入党风廉政建设责任书和年度目标责任考核指标,列为全省市场监管系统年度14项重点督查检查考核事项之一,每季度开展督查抽查,强化工作落实责任链条。

二、迅速起势,高位动员部署

层层传导压力。1月19日,省局新年度工作任务以行风建设开局,在全国率先召开行风建设工作视频会议,全省系统中层以上领导干部和五星市场监管所所长共计400余人参加会议,总结工作、分析形势、交流经验、部署任务。各市级局迅速响应,第一时间纷纷安排部署,传达总局和省局要求,逐级压实责任、传导压力。细化落地举措。省局行风建设领导小组集中学习研究总局和省委、省政府年度工作安排,提出我省行风建设15条硬性举措41项具体任务,干部作风能力提升8个方面33项重点任务,确保上级部署要求能落地能见效。多措并举推进。先后召开全省市场监管工作会议、省局全面从严治党暨党风廉政建设工作会议、全省系统执法稽查工作暨2024民生领域“铁拳”行动部署会议、全省系统首次督查工作会议等各类会议,均对行风作风建设提出明确要求。各业务条线年度工作安排,都融入行风作风建设具体内容,构建起贯通协调推进行风作风建设工作格局。

三、推动成势,聚力提质增效

建设审批服务领域行风满意窗口。推行“证照联办”改革,实施“登记注册和市场监管领域涉企行政审批”同步申请,探索“一窗受理、同步流转、后台审批,一口出件”证照办理新模式,着力打造优质经营主体准入准营服务。打造日常监管减负增效新样板。在“三品一特”安全监管重点领域,探索实施“三防四抓三严”工作法(即:防麻痹、防松懈、防大意,抓执行、抓队伍、抓培训、抓演练,严查、严管、严究),推动业务工作和行风作风建设相互促进、相得益彰。探索推行服务型执法模式。探索推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式,实行事前“体检式”服务、事中“手术式”执法、事后“康复式”回访,将热情服务贯通严格执法全程。实施队伍素质“强基工程”。研究出台综合管理、行政执法、专业技术人才三支队伍建设实施意见,编制年度干部培训计划50期,着力提升各级履职尽责能力。开展“清廉监管”建设行动。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,集中观看《辽宁系列腐败案警示录》,汇印全国市场监管系统137个行风典型案例,要求各级认真学习、举一反三、引为镜鉴,持续筑牢思想防线。

四、广泛造势,加强舆论宣传

坚持品牌塑形。聚焦全面从严治党战略部署、市场监管职能使命、三年攻坚专项行动重点任务,省局党组研究制定《陕西省市场监管系统行风建设“十要十不要”》行为规范,向全省系统发出倡议,要求各级认真学习宣传践行、主动接受监督,获全国22家媒体转发。坚持典型示范。紧盯经营主体和人民群众反映的突出问题,在审批服务、日常监管和行政执法等领域,遴选5个“行风建设助力优化营商环境”创新模式、有效做法、典型经验,编印10期《陕西市场监管信息》报送总局并印发全省系统,广泛进行复制和推广。坚持正向引领。持续开展“行风建设在行动”系列宣传,以短视频、新闻报道、宣传专栏、工作简报等多种载体,大力宣传落实《要点》的进展和成效。截至目前,中省各级媒体刊发涉及省局行风作风方面稿件9篇,营造了浓厚的宣传氛围。坚持内涵发展。组织全省系统积极参加总局“我为市场监管事业建言献策”活动,广泛开展“行风建设大家谈”,制作党建文化展示墙,与西安交通大学研究开展“陕西省市场监管新文化建设”课题研究,推动行风作风建设和市场监管文化建设相互协同、相互促进。

(综合规划处供稿)




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