1月29日,陕西省政府新闻办举行陕西省新冠肺炎疫情防控工作第四十六场新闻发布会,邀请省市场监管局党组副书记、副局长潘洁出席,介绍市场监管部门统筹做好疫情防控和经济社会发展有关情况。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。
全省市场监管系统坚持疫情防控和复工复产两手抓、两手硬,持续抓好生活必需品的保供稳价、食品药品安全等保障工作,服务各类市场主体尽快复工复产。现将有关情况介绍如下:
一、全力做好疫情防控工作
一是在市场价格监管方面。根据疫情形势变化及时调整价格监管工作重点,紧盯农贸批发市场等保供源头,加强老旧小区、城中村、城乡结合部等重点区域便利店等供应点的价格监管,确保防疫和生活物资市场价格平稳。本轮疫情以来,每天出动检查人员4千余人次,检查经营单位5千余家,先后查处115起哄抬物价和未明码标价案件,形成有力震慑。二是在食品安全监管方面。全力做好保供食品生产企业、餐饮经营企业食品安全监管工作,严格落实原辅料进货查验制度,持续加强对进口冷链食品生产经营单位的监督检查。本轮疫情以来,全省累计检查批发市场(农贸市场)8234个次;餐饮服务单位107713户次;检查进口冷链食品生产企业6758户次,销售户103289户次,累计摸排进口水果经营单位9944户次,排查进口水果317.85吨。三是在药品安全监管方面。全省抽调197名业务骨干组成64个监管帮扶组,对在产的35家医用口罩、防护服生产企业,以及占据我省特别是西安市医用口罩、防护服主要市场的29家大型药械批发企业,驻厂帮扶132人次,现场检查198人次,组织抽检医用防护产品188批次。利用“陕药通”系统,切实做好“一退一止两抗”类药品售买实名登记和信息报告工作,通过制定购药指南,公布购药“四种途径”等,方便疫情期间群众购药。四是在特种设备安全监管方面。制定疫情期间特种设备监管针对性措施,充分利用信息化技术手段,线上线下相结合,及时应对处置突发情况。成立省、市疫情防控特种设备应急救援队伍,各区县组建应急救援小组72个共430人,设立245个电梯应急救援站,协调调度全力保障特种设备安全运行。疫情期间,共应急处置电梯故障448起,受理投诉咨询512起,全省46.36万台特种设备、2.39万公里压力管道、180.61万只气瓶运行正常,未发生安全事故。
二、助力企业复工复产
一是推动食品经营企业有序复工复产。印发《进一步推动食品经营行业复工复产的通知》,持续提升餐饮单位食品安全能力。指导食品行业协会积极发挥作用,建立同业互帮机制,拓展餐饮外卖渠道,帮助食品经营企业解决原辅料采购、产品销售、质量安全等问题。强化日常监督检查力度,督促经营者全面清理过期、变质食品原料。优化食品经营许可,全省食品经营企业许可证在2021年12月23日至本次疫情解除后90个工作日内有效期届满,申请延续许可的,如企业承诺生产经营条件未发生变化,可免于现场核查。食品经营从业人员所持健康证明在2021年12月23日以后有效期届满的,可延期使用到本次疫情解除后90个工作日内。二是帮促食品生产企业复工复产。帮助企业联系对接涉及食品原料、半成品、成品质量安全的检验检测机构,为企业提供业务指导和技术支撑;帮助企业协调联系,积极做好食品从业人员、物料、厂所、环境等核酸检测及消杀相关工作,指导企业做好涉及进口冷链食品的采购、使用、贮存、管理及“陕冷链”平台操作使用。三是助力药械生产企业复工复产。全面摸清抗疫药品、医疗器械底数,对于外省进入西安的医用产品,随时提供检验,对新办、转产企业、停产后复工医用产品生产企业开辟“绿色通道”,加快审评审批或备案。对事关疫情防控的生产经营单位,按照急事急办、“一事一批”原则,简化工作流程,强化服务保障,及时解决复工复产有关问题和诉求。协调省工信厅将我省15家药品连锁批发企业和药物研发机构纳入疫情防控供应企业名单。联合省工信厅建立疫情防控医疗物资保供、生产和流通企业动态监测机制。协调西安市零售药店应开尽开,全市5031家药店正常营业,营业率达到81.3%。四是全力保障特种设备企业复工复产。要求各级市场监管部门对辖区内复工的特种设备企业提前开展特种设备安全检查,督促企业制定切实可行的复工复产方案,开展隐患自查自纠,做好安全风险管控、复工复产应急物资准备等,确保复工复产安全有序。同时主动问需企业,简化行政许可程序,缩短审批时限,延长许可证期限和免评审换证。在特种设备定期检验方面,简化企业报检程序,做到报检必检,进一步提升检验效率。对受疫情影响较大的中小微企业,鼓励特种设备检验检测机构按照当地政府政策减免或降低特种设备检验收费。五是加强计量服务保障。开辟绿色通道,缩短计量器具生产企业型式批准获证时间。相关企业复工复产如有困难,可适当延长申请周期。对到期强检计量器具,经企业申请并自行核查确认的,可适当延长强制检定周期。持续执行对市级法定计量机构量传费用减免政策,加大计量器具检测费用减免力度,对防疫用计量标准器和各类疫情防控器具给予费用减免。六是发挥认证检验检测机构技术支撑作用。对疫情防控相关领域的检验检测机构资质认定,采用“线上”+“线下”结合模式,保持审批“绿色通道”高效畅通。开通防护用纤维制品检验检测绿色通道,为纤维制品生产企业提供检验技术服务。省市场监管局从优化市场准入准营环境、加大服务扶持力度、维护市场公平竞争、提升市场监管效能等方面,出台了二十六项具体措施,着力建立公开透明、公平竞争的营商环境,尽可能降低疫情影响,进一步培育壮大市场主体,激发市场活力。下一步,全省市场监管系统在加强常态化疫情防控工作同时,聚焦重点领域重点环节,切实帮助和支持企业复工复产、渡过难关,为一季度实现“开门红”提供坚强保障。
西部网记者提问:
春节马上就要来临,市场监管部门将采取哪些措施,保障节日期间食品安全和市场秩序?
潘洁回答:
春节临近,消费需求集中释放,省市场监管局将持续加大对节日消费特色商品等重点领域的监管力度,维护良好的市场秩序、营造良好的节日消费环境。
一、严防食品安全风险。省局在春节前下发通知,针对节日期间消费特点,以节日市场消费量大、群众关注度高的肉制品、酒类、糕点、食用植物油、乳制品、饮料等为重点品种,以大型食品生产企业、小作坊为重点对象,以食品生产企业集中区为重点区域,结合企业风险分级,加大对重点类别、重点区域食品生产监督检查力度,全面排查食品安全风险隐患,守牢食品安全底线。据统计,全省已组织开展节前专项抽检2098批次,涉及粮食及粮食加工品、食用油、乳制品、肉制品、食用农产品、糕点和糖果制品等24个大类,检验项目包括食品添加剂、农兽药残留、产品质量指标等共计4042项次,目前暂未发现不合格食品。
二、加强市场价格监管。加强与发改、商务等部门沟通联络,配合相关职能部门做好粮油等市场价格监测、信息发布和宣传引导等工作。指导各级市场监管部门进一步加强价格监管工作的组织领导,压实责任,重点关注社会和群众反映强烈的需求侧末端的民生商品价格监管,切实加强春节期间粮油肉蛋菜等居民生活必需品市场检查力度,从严从重从快依法查处各类价格违法行为,有效解决好“最后一百米”的问题。加大线上线下重点商品监管力度,加强线上平台重要民生商品的价格监测,进一步发挥线上线下协同监管作用,确保全省重要民生商品市场价格稳定,维护规范有序的节日市场秩序。
三、守牢特种设备安全底线。督促指导特种设备使用单位,以涉及民生和人员密集场所在用特种设备为重点,对医院、车站、商业综合体、公园、游乐园、滑雪场和旅游景区供暖锅炉、电梯、大型游乐设施、客运索道及旅游观光车辆进行全面检查维护和隐患排查,落实安全防范措施,加强应急管理,积极做好应对工作。对存在不符合安全要求的设备一经发现立即停运;对无证生产、无证充装等非法违法行为严厉打击,确保春节期间特种设备安全运行。
四、维护消费者权益。全省各级市场监管部门高度关注食品、服装鞋帽和餐饮服务、销售服务、文化娱乐服务等节日消费热点,加强监督检查,依法查处无照经营、假冒伪劣、虚假宣传、缺斤少两、价格欺诈等违法违规行为,切实维护节日市场良好环境。同时,省局12315投诉举报指挥中心也将加强假期值班值守,确保投诉举报渠道畅通有效。消费者在购买商品或服务时如发生消费纠纷,可通过12315网站、12315手机APP、微信公众号及支付宝小程序或拨打12315热线电话等渠道,积极维护自身合法权益。