陕市监发〔2022〕11号

陕西省市场监督管理局

关于加强疫后复工复产特种设备

安全监管工作的通知

各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局，省局行政审批局、省特检院、各地特种设备检验检测机构：

“两会”和“春节”、“冬奥会”将至，我省当前疫情防控形势持续向好，西安等涉疫地区正在逐步有序恢复正常生产生活秩序。为了确保企业复工复产特种设备安全，坚决扛起维护安全稳定的政治责任，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，现就进一步加强复工复产特种设备安全监管工作通知如下。

一、切实增强维护特种设备安全的责任感

企业复工复产特种设备安全事关统筹疫情防控和社会经济发展大局，事关社会的安全稳定，特别是随着省“两会”召开和北京冬奥会、冬残奥会等重大活动即将举办，确保复工复产特种设备安全已成为市场监管部门义不容辞的政治责任。各地市场监管部门要提高政治站位，切实增强政治敏感性，牢固树立安全至上的思想，认真研判复工复产特种设备安全的严峻形势，持续加大特种设备安全监管力度，采取有力措施精准有效应对存在问题，在企业复工复产前做到安全检查检验做到位，不符合要求不得复工复产；在企业复工复产过程中做到安全监管执法到位，及时消除安全隐患，决不允许企业带着隐患复工，决不允许设备带着故障运行。

二、严格督促落实特种设备安全的主体责任

前期由于受疫情影响，企业普遍开工不足，特别是西安地区大量企业连续多日停工停产，期间有的特种设备缺少必要维护、保养和运行，企业复工复产后不少设备面临着重启的安全风隐。尽管当前疫情进入扫尾阶段，但外防输入、内防反弹的压力仍然相当大，有的从业人员仍处于封控状态，有的设备材料由于交通管制一时运送不到位，有些复工复产的企业存在人力不足、材料短缺等问题。加之临近春节，企业从业人员思想活跃，很容易产生片面追赶进度而忽视安全制度、安全管理和安全培训等问题，给特种设备安全监管工作带来更大的难度。各地市场监管部门要严格督促企业落实安全主体责任，制定切实可行的复工复产方案，做到一企一方案，坚持常检查，依法依规督促企业做好特种设备生产、经营和使用工作，开展特种设备安全教育培训、隐患自查自纠，做好安全风险管控、复产应急物资准备等，确保企业复工复产安全有序。

三、扎实开展复工复产前特种设备安全检查

随着企业陆续复工复产，各地市场监管部门要对辖区内复工的特种设备使用单位提前开展特种设备安全检查，对复工单位在用特种设备的定期检验、维护保养、人员持证以及安全附件、安全保护装置校验情况进行重点检查指导，发现安全隐患问题责令限期整改，并做好跟踪督促，形成闭环管理。提醒企业继续重视疫情防控，做好消毒、体温测试、防护物资保障等工作，确保防疫期间工作人员健康安全和特种设备使用“双安全”。

四、积极服务和全力支持企业复工复产

各地市场监管部门要统筹好当前疫情防控和社会经济发展大局，立足实际，充分发挥职能作用，主动问需企业，研究落实支持企业复工复产的具体措施，帮助企业解决实际困难。要简化行政许可程序，缩短审批时限，加快办理特种设备相关行政许可，采取延长许可证期限和免评审换证的方式，做好企业延续许可有关工作。要协调相关机构，根据企业需求，对各类特种设备作业人员开展免费线上培训。特种设备检验检测机构要充分发挥技术支撑和公益性保障作用，主动服务复工复产企业，开展风险防控和隐患排查治理。对涉及疫情防控需要以及复工复产的特种设备，要简化企业报检程序，对报检的特种设备，做到报检必检，早检快检。疫情防控期间，对受疫情影响较大的中小微企业，鼓励特种设备检验检测机构根据当地政府政策减免或降低特种设备检验收费。

陕西省市场监督管理局

2022年1月18日