陕市监发〔2022〕142号
陕西省市场监督管理局关于印发
《食品安全“守底线、查隐患、保安全”
专项行动系列培训方案》的通知
各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局,省局机关相关处室、直属行政机构、直属事业单位:
为进一步规范和提升食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作能力和水平,4月9日,省局组织对省、市、县、所四级食品监管人员和执法人员开展了专题业务培训会。各级市场监管部门反响强烈,认为食品监管业务培训及时、覆盖面广、针对性强,收到了良好效果。但由于时间短、培训内容多,培训深度仍有不足,强烈建议开展系列培训,有效提升基层监管能力,确保专项行动各项任务圆满完成。为此,省局决定组织开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动系列培训,并研究制定《陕西省食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动系列培训方案》。现印发给你们,请各单位根据方案要求抓好落实。
省局专项行动综合组联系人:杨梦,电话:029-86138312, 邮箱:sxspcj@163.com。
培训中心联系人:丁园园,电话:13572516718。
信息中心联系人:刘 翔,电话:029-86138163。
陕西省市场监督管理局
2022年4月24日
陕西省市场监督管理局
食品安全“守底线、查隐患、保安全”
专项行动系列培训方案
为全面培训各级食品安全监管人员,提升全省监管能力和水平,确保完成食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作任务,结合疫情防控要求,省局决定组织开展全省食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动线上系列培训。
一、培训目的
(一)针对2022年起施行的各项监管制度和技术法规,由有关处室组织优秀师资力量,全面深入培训省、市、县、所四级食品监管人员和执法人员,更新监管知识,提升基层监管能力。
(二)针对新施行的食品安全国家标准、餐饮卫生操作规范等技术法规,由相关业务处室组织技术专家,培训食品生产经营者和各级监管人员,更新食品安全知识,提高食品安全保障能力。
(三)省局食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动综合组收集各级专项行动和日常监管中存在的问题,由省局有关处室集中答疑,汇总培训课件,制作食品监管业务问答手册印发市县,提高专项行动效能。
二、培训方式、范围及时间
采用腾讯会议方式进行线上培训,计划开展两轮二十期培训,每期预先征集基层就本期课题想了解的问题,对征集到的监管和技术法规问题进行集中答疑。第一轮培训围绕专项行动和监管业务知识,对各级监管人员进行培训;第二轮培训围绕食品安全技术法规,对监管对象和监管人员进行培训。
培训时间:暂定每周五上午或下午,法定假日适当调整时间。第一轮培训拟在6月底前结束;第二轮培训拟在8月底前结束。
三、培训内容(暂定第一轮)
序号 |
时间 |
内容 |
授课人/承办处室 |
第一期 |
4月29日 |
法律体系效力层级 及应用 |
姜敏 |
食品安全法理解与适用 |
魏婷昱 |
第二期 |
5月6日 |
食品安全监管综合业务平台应用培训 |
信息中心 |
第三期 |
5月13日 |
食品安全行政处罚及自由裁量权等 |
法规处 |
第四期 |
5月20日 |
《食品生产经营监督检查管理办法》《食品生产监督检查要点表》。 |
食品 生产处 |
第五期 |
5月27日 |
《食品生产经营监督检查管理办法》《食品流通监督检查要点表》;冷链食品监督检查要点。 |
食品 经营处 |
第六期 |
6月3日 |
《食品生产经营监督检查管理办法》《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》(GB31654-2021);《餐饮服务监督检查要点表》。 |
食品 经营处 |
第七期 |
6月10日 |
《食品抽样检验管理办法》;抽检不合格食品核查处置。 |
食品 抽检处 |
第八期 |
6月17日 |
婴幼儿配方乳粉生产经营监督管理;保健食品生产经营监督管理。 |
特殊 食品处 |
第九期 |
6月24日 |
食品安全应急预案;应急案例解析 |
食品协调处 |
第十期 |
7月1日 |
食品安全法应用实务及案例分析 |
稽查局 |
第二轮培训内容及师资安排另行通知。
四、任务分工
(一)省局专项行动综合组:牵头组织培训。提前一周下发培训通知,同时征集汇总专项行动及日常监管中的问题,形成专项行动监管业务问答手册。协助培训中心做好会议筹备、资料汇总收集。
(二)省局各业务处室:承办处室负责主持本业务条线培训会议、组织专家授课、审定授课PPT、答复基层提出的问题。
(三)省局培训中心:负责会议保障、做好处室培训衔接、课件收集、专家费支付、会场拍照、资料留存等。
(四)省局信息中心:负责线上设备调试、远程专家服务;协助培训中心做好会场设备的调试等。
(五)各市级局负责通知县(市、区)局,严格按照本方案组织人员参加培训,尽量以局或所为单位,在会议室集中参加培训,收集汇总辖区各局、所反馈的问题,按照附件2要求,于每周三17:00前将参会人员及反馈问题,发送至指定邮箱。参训人员及时下载腾讯会议APP软件,按照附件1腾讯会议指南按时参加会议(会议号每周另行通知)。
五、培训要求
(一)深刻认识举办系列培训的重要意义。从前期专项行动开展情况来看,各级还不同程度存在风险隐患排查仍有盲区、检查着力点不突出、“食品安全监管综合业务平台”使用情况不佳、检查过程不规范、检查结果不理想等问题。通过此次培训,旨在提升监管能力、提高专项行动效能。各级市场监管部门要深刻认识举办这次系列培训的重要性,引导和组织辖区内食品监管人员和生产经营者积极参加培训。
(二)增强学习自觉性主动性。培训期间要强化纪律观念,自觉服从培训安排,尊重老师辛勤劳动。要发扬求真务实、认真钻研的精神,增强学习的主动性和针对性,坚持理论和实践相结合,注重在监管工作中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。要虚心用心,甘当“小学生”,不懂就问,切忌不懂装懂。各市级局要认真收集汇总报送在监管执法中遇到的问题,省局承办处室要认真研究,在授课时及时解答。
(三)周密组织确保系列培训取得实效。这次培训时间跨度长、内容多,加之受疫情影响,省局各承办处室要严格按照方案要求精心组织,选择优秀的师资进行授课;要认真审核课件内容,防止出现授课内容与当前法律法规等不一致;要坚持缺什么、补什么,什么弱、强什么,将条文化的法律规范、专业化的安全术语、概念化的监管要求,化为看得见、摸得着、可操作的具体做法和听得懂、做得到的生动实践。各市级局要统一组织,培训前要点名,避免“名在人不在,人在心不在,时在时不在”的现象。
附件:1.会议回执
2.腾讯会议操作指南
附件1
腾讯会议操作指南
一、下载APP
电脑终端或移动手机终端,在软件商城中搜索“腾讯会议”APP,点击下载,如图所示。
二、登录绑定
1.点击已经下载完成的APP,进入腾讯会议首页。
2.可以直接点击加入会议。微信用户可点击微信登录,点击微信登录后。非微信用户直接点击“注册/登录”按钮注册后登录。
3.绑定或注册完之后,进行登录进入APP首页。
4.点击“加入会议”,输入“会议号”。“您的名称”输入时请以单位+姓名的格式。输入完成后点击加入会议。
5.等待主持人进入会议并开始。
附件2
会议回执
填报单位: 填报人: 联系电话:
序号 |
姓名 |
职务 |
科(股)室 |
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所辖县(市、区)参会人数 |
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“守底线、查隐患、保安全”专项行动问题汇总 |
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说明:本表名单只报市本级参会人员名单